УИД: 51 MS0010-01-2021-003112-73
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-660/2021
по делу об административном правонарушении
г. Мурманск, проезд Капитана Тарана, д. 6 06 августа 2021 года
Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Мурманска Кузнецова Оксана Михайловна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - руководителя Полярного филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> (юридический адрес: <АДРЕС>) - Мухина <ФИО1>, <ДАТА> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
установил:
Мухин В.А., являясь руководителем Полярного филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее <ОБЕЗЛИЧЕНО> несвоевременно представил в ГУ- Мурманское региональное отделение ФСС РФ, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уведомление о прекращении права застрахованного лица <ФИО2> на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Указанные действия Мухина В.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мухин В.А. и его защитник <ФИО3> вину в инкриминируемом должностному лицу правонарушении признали, просила назначить минимально возможное наказание.
Исследовав протокол и материалы дела об административном правонарушении мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Пунктом 4 (2) Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294, определено, что страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия. Форма такого уведомления утверждается Фондом.
Из материалов дела следует, что право застрахованного лица - <ФИО2> на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком прекращено <ДАТА>, таким образом, установленный срок предоставления уведомления в отношении данного застрахованного лица не позднее <ДАТА>
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мухин В.А. представил в ГУ-Мурманское региональное отделение ФСС РФ уведомление о прекращении права застрахованного лица <ФИО2> на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком - <ДАТА>, то есть с нарушением срока, установленного Пунктом 4 (2) Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 законодательством Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> <НОМЕР> служебной запиской, уведомлением о прекращении права застрахованного лица на получение пособия, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Мухина В.А., как должностного лица, имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с абзацем третьим пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Учитывая конкретные обстоятельств дела при которых было совершено административное правонарушение, отсутствия неблагоприятных последствий, в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для признания совершенного руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> правонарушения малозначительным, поскольку оно не представляет существенной угрозы общественной безопасности и охраняемым законом правам и интересам общества и государства. Сам факт возбуждения административного дела по части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уже выполнил предупредительную функцию и тем самым охраняемым законом государственным и общественным интересам обеспечена соответствующая защита.
При освобождении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мухина В.А. от административной ответственности ввиду применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к нарушителю применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая призвана оказать моральное воздействие на нарушителя, и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать нарушителя о недопустимости совершения подобных нарушений впредь.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, п.1.1 ч.2 ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - руководителя Полярного филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мухина <ФИО1> прекратить и освободить его от административной ответственности по основанию, предусмотренному статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Объявить руководителю Полярного филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мухину <ФИО1> устное замечание.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Мурманска путем подачи жалобы в указанный суд либо через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Мурманска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья. О.М. Кузнецова