Решение по делу № 3-67/2014 от 13.04.2014

Дело № 5-67/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 апреля 2014 года                                                                                        гор. Кизляр, РД                                                                                         

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., с участием Магомедова Ю.А., при секретаре Колтуновой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении Магомедова Ю. А., <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>,  <АДРЕС> проживающего по адресу<АДРЕС>  сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

Магомедов Ю.А., <ДАТА3> в 16 часов 30 минут, в пределах рыбопромыслового участка № 42, расположенного в Каспийском море, напротив рыбодобывающего предприятия <АДРЕС> на удалении до 3000 метров от берега, находился в МПС «Байда», регистрационный номер <НОМЕР> с тремя подвесными руль-моторами «<НОМЕР> без номеров, и в нарушение п.16.5, пп. «а» п.29 Приказа ФАР №1 от 13.01.2009г. «Об утверждении Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», имел на борту судна в рабочем состоянии запрещенные орудия лова - ставные сети в количестве 40 штук, размерами ячеи 110х110 мм, высотой сетного полотна 3 метра, общей длиной 1000 метров с якорями для установки сетей в количестве 14 штук, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании Магомедов Ю.А. вину в предъявленном административном правонарушении признал частично и пояснил, что занимается ремонтом лодочных моторов. В конце декабря 2013 года его знакомый <ФИО1> дал ему три лодочных мотора «Ямаха», мощностью 200 лошадиных сил каждый, без номеров,  для их проверки в работе. Также дал и бензин для заправки моторов. <ДАТА3> он установил моторы на МПС «Байда» за <НОМЕР> <НОМЕР>, которая находилась у причала <АДРЕС> и вышел на ней в море. Видел, что в лодке находились рыболовные сети, готовые к установке и якоря. Проплыл до острова Чечень, а затем стал возвращаться назад. В пути следования был задержан сотрудниками ГМИ, которые изъяли у него сети, якоря, лодку с моторами, бочки с бензином и спутниковый телефон «THURAYA», который он брал с собой, а в отношении него составили протокол об административном правонарушении. При возбуждении дела об административном правонарушении побоялся сказать правду о том, что моторы не принадлежат ему. Просит смягчить ему наказание.

Допрошенный в качестве свидетеля <ФИО1> показал, что на праве личной собственности имеет три лодочных мотора «<НОМЕР> без номеров. Данные моторы он в декабре 2013 года отдал Магомедову Ю.А. для проверки их работы. Также дал бензин для заправки моторов. В конце января 2014 года ему от Магомедова Ю.А. стало известно, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, а моторы изъяли. Просит возвратить ему данные моторы, так как они принадлежат ему. 

Выслушав Магомедова Ю.А., свидетеля, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему:

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, образует действия (бездействия), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействия) подлежат квалификации по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

Согласно п.16.5 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству №1 от 13.01.2009г., пользователи водными биоресурсами не вправе иметь на палубе судна, рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) водных биоресурсов (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков) в рабочем состоянии орудия лова, применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено.

В соответствии с пп. «а» п.29 Правил, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.

В соответствии со ст.55  Федерального Закона  РФ  от 24.04.1995г. №52-ФЗ (ред. от 18.07.2011г.) «О животном мире», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также согласно ст.52 Федерального Закона РФ от 20.12.2004г. № 166-ФЗ (ред. от 18.07.2011г.) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт нарушения Магомедовым Ю.А. требований действующего природоохранного законодательства РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> (л.д. 18-19), рапортом государственного инспектора РФ по ГК в сфере охраны МБР Кизлярской ГРИ ПУ ФСБ России по РД <ФИО2> от <ДАТА8> (л.д. 2), протоколом о доставлении от <ДАТА3> (л.д. 3), схемой обнаружения признаков административного правонарушения (л.д. 4), протоколом досмотра транспортного средства от <ДАТА8> (л.д. 8-9), протоколом об изъятии вещей и документов от <ДАТА8> (л.д. 10-11), актом осмотра орудий лова от <ДАТА8> (л.д. 12), объяснениями свидетелей <ФИО3> и <ФИО4> от <ДАТА8> (л.д. 16-17), актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от <ДАТА8> (л.д. 20), согласно которым Магомедов Ю.А., <ДАТА3> в 16 часов 30 минут, в пределах рыбопромыслового участка <НОМЕР>, расположенного в Каспийском море, напротив рыбодобывающего предприятия <АДРЕС> на удалении до 3000 метров от берега, находился в МПС «Байда», регистрационный номер <НОМЕР> с тремя подвесными руль-моторами «<НОМЕР> без номеров, и имел на борту судна в рабочем состоянии запрещенные орудия лова - 40 ставных сетей ячеей 110х110 мм, высотой сетного полотна 3 метра, общей длиной 1000 метров с якорями для установки сетей в количестве 14 штук.

Указанные обстоятельства сам Магомедов Ю.А. при возбуждении дела об административном правонарушении не оспаривал (л.д.5) и подтвердил в ходе судебного разбирательства.

К доводам Магомедова Ю.А. о том, что он не имеет отношения к орудиям лова, находящимся в лодке, суд относится критически и расценивает их как средство защиты.

Таким образом, судом установлено, что Магомедовым Ю.А. <ДАТА3> нарушены п.16.5, пп. «а» п.29 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Федерального агентства по рыболовству №01 от 13.01.2009г., приведенная совокупность доказательств с бесспорностью подтверждает вину Магомедова Ю.А. в совершении вмененного административного правонарушения и его действия следует квалифицировать по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Магомедову Ю.А., суд признает в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ совершение им правонарушения впервые. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в силу положений ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ наряду с основным  наказанием в виде штрафа предусматривает конфискацию судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

  Согласно разъяснению Постановления Пленума ВС РФ  №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. от 19 декабря 2013 года), при применении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения надлежит учитывать положения ч.4 ст.3.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми  конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

            Три лодочных руль-мотора «Ямаха», мощностью 200 лошадиных сил каждый, без номеров, согласно счету - фактуре продавца от <ДАТА11> и счету -фактуре продавца от <ДАТА12>, принадлежат <ФИО5>.

            Следовательно, три лодочных руль-мотора «Ямаха», мощностью 200 лошадиных сил каждый, без номеров подлежат возврату владельцу <ФИО5> 

            С учетом данных о личности Магомедова Ю.А., наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.  

В порядке ч.3 ст.29.10 КоА РФ изъятые в рамках данного административного производства ставные сети в количестве 40 штук, ячеей 110х110 мм., высотой сетного полотна 3 метра, общей длиной 1000 метров и 14 якорей для установки сетей - как орудия совершения административного правонарушения, подлежат уничтожению.

В силу п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.

С учетом изложенного, бочки пластиковые для бензина объемом 200л. в количестве 9 штук и <НОМЕР> литров подлежат возвращению <ФИО5>, спутниковый телефон «<НОМЕР> - возвращению  Магомедову Ю.А.

 Поскольку законный владелец изъятого маломерного плавающего транспортного средства типа «Байда» с регистрационным номером <НОМЕР> не установлен, то данное плавсредство подлежат обращению в собственность государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Магомедова Ю. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Ставные сети в количестве 40 штук, размерами ячеи 110х110 мм., высотой сетного полотна 3 метра,  общей длиной 1000 метров и 14 якорей для установки сетей, находящиеся на хранении у ВриО начальника отделения в н.п. Суюткино капитана <ФИО6> - уничтожить; маломерное плавсредство типа «Байда» с регистрационными номерами <НОМЕР>, находящееся на хранении у ВриО начальника отделения в н.п. Суюткино капитана <ФИО6> - обратить в собственность государства; три лодочных руль-мотора «Ямаха», мощностью 200 лошадиных сил каждый, без номеров, бочки пластиковые для бензина объемом 200л. в количестве 9 штук и <НОМЕР> литров,  находящиеся на хранении у ВриО начальника отделения в н.п. Суюткино капитана <ФИО6>- возвратить владельцу <ФИО5>; спутниковый телефон «THURAYA» <НОМЕР>, сим карту <НОМЕР>, находящиеся на хранении у специалиста по АП ОДиАП ПУ ФСБ Росси по РД лейтенанта <ФИО7> - возвратить  Магомедову Ю. А..

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Назначенный штраф внести в банк получателя: ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС>

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок №65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в соответствии со ст. 30.1 ч.1 п.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 65 Кизлярского района РД.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления настоящего  постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                             Л.А. Шеховцова