Решение по делу № 5-499/2013 от 25.09.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

25 сентября 2013 года с. Красный Яр Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (446370, Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет 16), рассмотрев дело об административном правонарушении   в отношении должностного лица генерального директора Закрытого  акционерного общества  «Ярское»  (<АДРЕС>, ОГРН  <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрировано <ДАТА2> в Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области) Родиной Елены Геннадьевны, <ДАТА3> рождения, уроженки города <АДРЕС> области, проживающего по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>,  

УСТАНОВИЛ:

Прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области  была проведена проверка по материалам Межрайонной ИФНС России  <НОМЕР> по <АДРЕС> области по факту неисполнения  руководителя  ЗАО «Ярское»  обязанности, установленной статьей 9 Федерального закона от <ДАТА4>   <НОМЕР>-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В ходе проверки установлено, что руководителем юридического лица является генеральный директор Родина Елена Геннадьевна. Согласно справке  Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <НОМЕР> о состоянии расчетов по налогам сборам, пени, штрафам по состоянию на <ДАТА5>  юридическое лицо имеет задолженность по налогам, штрафам  и пени в сумме  191 982,7 рублей. В связи с неуплатой ЗАО «Ярское» налога, налоговым органом на основании статей  69,70 НК РФ были направлены требования об уплате налогов, сборов, пени и штрафов от <ДАТА6> <НОМЕР> с общей суммой задолженности 206 163,37 рублей со сроком исполнения до <ДАТА7>, от <ДАТА8> <НОМЕР> с общей суммой задолженности 2 814,52 рублей со сроком исполнения до <ДАТА9> В связи с неисполнением требований налогового органа, на основании статьи  46 НК РФ налоговым органом были приняты решения <НОМЕР> от <ДАТА10>, <НОМЕР> от <ДАТА11>  о взыскании налога, сбора, а также пени за счет средств налогоплательщика, а также решение и постановление <НОМЕР> от <ДАТА12>, <НОМЕР> от <ДАТА13>  о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, которые направлены в ОСП <АДРЕС> района УФССП по <АДРЕС> области.

До настоящего времени решения налогового органа  не исполнены, задолженность по налогам, пени и штрафам ЗАО «Ярское» не погашена. Проверкой установлено, что требования об уплате обязательных платежей к ЗАО «Ярское» составляют более 100 000 рублей, данные требования налогового органа не исполнены им в течение более чем трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены (до <ДАТА14>), данное юридическое лицо обладает признаками банкротства. Однако, в нарушении  требования статьи 9  ФЗ <НОМЕР> генеральный директор ЗАО «Ярское» Родина Е.Г.  в период с <ДАТА14>, в течение более чем по прошествии 1 месяца со дня наступления данных обстоятельств и до настоящего времени не обратилась с заявлением о признании юридического лица банкротом в Арбитражный суд <АДРЕС> области.

   Указанными действиями генеральный директор ЗАО «Ярское» Родина Е.Г. совершила неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 14.13  КоАП РФ.

 В судебное заседание  генеральный директор ЗАО «Ярское» Родина Е.Г.  явилась,  ходатайств не заявляла, с  правонарушением не согласна. Считает, что задолженность по земельному налогу образовалась из - за необоснованного завышения кадастровой стоимости земельного участка в пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Считает начисление налога неправомерной и намерена оспаривать ее в судебном порядке. В настоящее время оценка земельного участка не заказана в связи с финансовыми трудностями. Частично налоги оплачены.

Выслушав генерального директора ЗАО «Ярское» Родину Е.Г., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу: Вина генерального директора ЗАО «Ярское» Родиной Е.Г., в совершенииданного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Закрытое акционерное общество «Ярское» зарегистрировано <ДАТА2> в Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области, основными видами предпринимательской деятельности  ЗАО «Ярское»  являются производство минеральных вод и других безалкогольных  напитков, керамических плиток и плит, и другие виды деятельности. Руководителем ЗАО «Ярское»  является генеральный директор Родина Елена Геннадьевна (л.д.8-12).

В соответствии со  справкой  Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <НОМЕР> о состоянии расчетов по налогам сборам, пени, штрафам по состоянию на <ДАТА5>  ЗАО «Ярское»  имеет задолженность по налогам, штрафам  и пени в сумме  191 982,7 рублей (л.д. 13-14).

Учитывая, что  ЗАО «Ярское» не оплатило налог, налоговым органом на основании статей  69, 70 НК РФ были направлены требования об уплате налогов, сборов, пени и штрафов от <ДАТА6> <НОМЕР> с общей суммой задолженности 206 163,37 рублей со сроком исполнения до <ДАТА7> (л.д. 22), от <ДАТА8> <НОМЕР> с общей суммой задолженности 2 814,52 рублей со сроком исполнения до <ДАТА15> (л.д. 21).

В связи с неисполнением  ЗАО  «Ярское» требований налогового органа, на основании статьи  46 НК РФ налоговым органом были приняты решения <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д. 20), <НОМЕР> от <ДАТА11>  о взыскании налога, сбора, а также пени за счет средств налогоплательщика (л.д.19), а также решение и постановление <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д. 18), <НОМЕР> от <ДАТА13> о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (л.д. 16), которые направлены в ОСП <АДРЕС> района УФССП по <АДРЕС> области.

Заместитель прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области осуществляя  надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории  РФ, в том числе и за исполнением федерального законодательства о налогах и сборах, о несостоятельности (банкротстве), рассмотрев материалы Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области  по факту  неисполнения  ЗАО «Ярское»  обязанности, установленной статьей  9 ФЗ № 127 19 сентября 2013 года вынесПостановление   о возбуждении дела об административном правонарушении, в соответствии с которым установлено, что   генеральный директор ЗАО «Ярское» Родина Е.Г.  в период с <ДАТА14>, в течение более чем по прошествии 1 месяца со дня наступления данных обстоятельств и до настоящего времени не обратилась с заявлением о признании юридического лица банкротом в Арбитражный суд <АДРЕС> области, чем  совершила административное правонарушение, предусмотренное  частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи  3 Федерального закона от 26.10.02 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - ФЗ № 127), юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

Означенная обязанность по уплате начисленных налоговым органом налогов, а также пени и штрафов в течение трех месяцев, т.е. с <ДАТА14> (срока, указанного в требовании налогового органа на  сумму,  превышающую 100 тыс. рублей) до <ДАТА14>  ЗАО «Ярское» не исполнена, т.е. юридическое лицо с данной даты считается неспособным исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Согласно пункта  2 статьи 6 ФЗ № 127 дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику- юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьи 3 ФЗ № 127. Установлено, что требования об уплате обязательных платежей к ЗАО «Ярское» составляют более 100 000 рублей, данные требования налогового органа не исполнены в течение более чем трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, данное юридическое лицо обладает признаками банкротства, установленными статьей 3 ФЗ № 127.

В соответствии с пунктом  1 статьи 9 ФЗ № 127 руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

органом,   уполномоченным   собственником   имущества   должника унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

в иных случаях, предусмотренных ФЗ № 127. Согласно пункту 2 статьи 9 ФЗ № 127 заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяцс даты возникновения соответствующих обстоятельств. В  нарушении  требования статьи 9  ФЗ № 127 генеральный директор ЗАО «Ярское» Родина Е.Г.  в период с <ДАТА14>, в течение более чем по прошествии 1 месяца со дня наступления данных обстоятельств и до настоящего времени не обратилась с заявлением о признании юридического лица банкротом в Арбитражный суд <АДРЕС> области.

К доводам Родиной Е.Г., суд относится критически, расценивает их как избранный способ защиты. Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При определении вида административного наказания генеральному директору ЗАО «Ярское» Родиной Е.Г. всоответствии со статьей 4.1 Кодекса  РФ об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного ею  административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельств смягчающих и отягчающих  административную ответственность не усматривается.

         На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,  мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора Закрытого  акционерного общества  «Ярское»  (Самарская область, <АДРЕС> район,  село <АДРЕС>, промышленная зона, <АДРЕС>, ОГРН  <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрировано <ДАТА2> в Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области)  Родину Елену Геннадьевну, <ДАТА3> рождения, уроженку города <АДРЕС> области, проживающую по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000  (Пять тысяч) рублей.

 Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти   дней  со дня вступления постановления в законную силу.    Неуплата  административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток,  либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Оригинал квитанции об оплате штрафа представить в мировой суд.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

ИНН 6317010714 КПП 631701001 УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области) БИК 043601001 Расчетный счет 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области ОКАТО 36401000000 КБК 41511690040046000140 «Прочие преступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм возмещения ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов» Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Арефьева Н.В.