Решение по делу № 5-275/2017 от 21.04.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении (443112, г. Самара, п. Управленческий, ул. им. Акад. Н.Д. Кузнецова, д. 13) 21 апреля 2017г. г. Самара Мировой судья судебного участка №18 Красноглинского судебного района г. Самары Самарскойобласти <ФИО1>, с участием помощника прокурора Красноглинского района г. Самары Некрасова К.В., рассмотрев дело №5-275/2017 об административном правонарушении в отношении должностного лица: ВАСИНОЙ<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, работающей: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,  

У С Т А Н О В И Л: Прокуратурой Красноглинского района г. Самары проверено соблюдение МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 325 «Незабудка» законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В ходе проверки выявлено, что контрактным управляющим образовательной организации Михалкиным Р.Е. были нарушены сроки размещения в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки у единственного поставщика, установленные ч. 2 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». По выявленным нарушениям прокурором района в отношении контрактного управляющего Михалкина Р.Е. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 7.30 КоАП РФ. Акт прокурорского реагирования рассмотрен УФАС по Самарской области правлением по контролю в сфере закупок 20.03.2017г., Михалкину назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей. Кроме того, по данному факту прокуратурой района в адрес руководителя МБДОУ 07.02.2017 было вынесено представление об устранении нарушений законодательства. Акт прокурорского реагирования рассмотрен 27.03.2017г., руководителем принято решение об отказе в удовлетворении требования прокурора. Указанными действиями должностное лицо Васина В.В. совершила умышленное невыполнение требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ. Васина В.В. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с постановлением не согласна по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам, в отсутствие Васиной В.В. Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. В силу части 1 статьи 21 указанного Федерального закона прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными липами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» вносит представление об устранении нарушений закона (часть 3 статьи 22 данного Федерального закона). Из содержания части I статьи 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих: о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. По правилам ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений. Из анализа приведенной нормы права следует, что предусмотренному законом праву прокурора на участие при рассмотрении его представления должностным лицом корреспондирует обязанность должностного липа по требованию прокурора известить его о месте и времени рассмотрения акта прокурорского реагирования. Вместе с тем, представление прокуратуры района в установленный законом срок по существу не рассмотрено, прокурор о дате, времени и месте рассмотрения представления не уведомлен, нарушения, причины и условия, способствовавшие совершению правонарушения, не устранены. Вина правонарушителя в совершении административного правонарушения установлена следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.03.2017г., письменными объяснениями представителя Васиной В.В. Берглезова Е.А. от 31.03.2017г., копией представления, отзывом на представление. Копией постановления о наложении штрафа от 20.03.2017г., другими материалами дела. Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания, в соответствии ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировойсудья                                                   П О С Т А Н О В И Л:

            Признать должностное лицо ВАСИНУ<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 /две тысячи/ рублей. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноглинский районный суд г. Самара через мирового судью. Мировой судья Н.Г.Щербачева Реквизиты для оплаты штрафа: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.03.2017г., ИНН 6317010714 КПП 631701001, УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области) БИК 043601001, расчетный счет 40101810200000010001 Отделение Самара, ОКТМО 36701315, КБК 415 116 900 4011 6000 140. Квитанцию представить в суд в кабинет 7. Факс 9505639, sud18@smsso.ru <ОБЕЗЛИЧЕНО>