Решение от 12.02.2019 по делу № 5-25/2019 от 12.02.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

рп.Залари Иркутской области 15 февраля 2019 года

Мировой судья по 57 судебному участку Заларинского района Иркутской области Кулакова Л.В., и.о. мирового судьи по 58 судебному участку Заларинского района Иркутской области в помещении судебного участка №58 Заларинского района Иркутской области, расположенного по адресу п.Залари Иркутской области, ул.Ленина, д.105,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении  Кулинич А.Н.,

рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении  Кулинич <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  

установил:

Кулинич <ФИО1> совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

<ДАТА4> в  12 часов 05 минут в <АДРЕС>,     гр. Кулинич <ФИО1>  <ДАТА5> г.р. в период времени с  07 час. 00 мин до 12 час. 05 мин <ДАТА4> осуществлял  деятельность по перевозке  пассажиров маршрутным такси, используя для этих целей автомобиль «Сан Енг Истана» государственный регистрационный знак <НОМЕР> по маршруту <АДРЕС> направленное на систематическое  извлечение прибыли, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность  без государственной регистрации  в качестве    индивидуального предпринимателя. 

Своими действиями Кулинич <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное  ч.1 ст. 14.1   КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В судебном заседании мировым судьёй  Кулинич А.Н. разъяснены положения ст.51 Конституции РФ, а также права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. При этом пояснил, что  отводов не имеет, вину в совершении правонарушения признаёт полностью, с протоколом согласен, заявлений и ходатайств не имеет.

 Мировой судья, исследовав и оценив представленные доказательства, находит, что в действиях   Кулинич <ФИО1> имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Вина его в совершении данного административного правонарушения доказана совокупностью представленных судье доказательств, соответствующих требованиям относимости, допустимости и достаточности.

В частности вина его доказана представленным судье протоколом АД <НОМЕР> об  административном правонарушении от <ДАТА6>, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт административного  правонарушения,  процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положениями ст. 51 Конституции РФ  Кулинич А.Н.  разъяснены.

 Мировым судьёй также учитываются письменные объяснения Кулинич А.Н.  от <ДАТА4>, содержащиеся  на отдельном бланке,  согласно которым  <ДАТА4>  в 07 час. 00 мин.  он выехал на своей автомашине «Санг Енг Истана» государственный регистрационный знак  <НОМЕР> из <АДРЕС>. Выехал с целью оказания услуг по перевозке пассажиров. Пассажиры сами просят его возить их от с. <АДРЕС> до п. <АДРЕС> и обратно.  В д. <АДРЕС>в его машину сели 3 пассажир, они ехали до п. <АДРЕС>. Когда он доехал до п. <АДРЕС>, при выходе они заплатили по 155 рублей с одного человека. Он довез их до <АДРЕС>. Далее он поехал по своим делам. В 11 часов 30 минут он подъехал на  ж/д вокзал п. <АДРЕС>. На ж/д вокзале в ему в машину сели 2 пассажира, один следовал до с. <АДРЕС>,  второй до с. <АДРЕС>.       При входе деньги они не давали, но все знают что проезд  стоит 155 рублей с человека.  Он не работает, в качестве индивидуального предпринимателя  не зарегистрирован. Занимается частным извозом по просьбе жителей с. <АДРЕС> и с. <АДРЕС> и главы <АДРЕС> МО.  Так как в их селах маршрутных такси и автобусов нет, местному населению не на чем добраться до п. <АДРЕС>. Вину признает. 

Факт совершения Кулинич А.Н. вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- рапортом  старшего лейтенанта полиции ИДПС ГДПС ГИБДД МО МВД России «Заларинский»  <ФИО2>, о том, что <ДАТА4>  совместно  с ИДПС ГДПС ГИБДД МО МВД России «Заларинский»старшим лейтенантом полиции <ФИО3> в рамках ОПМ «Нелегальный автобус» на <АДРЕС> был остановлен микроавтобус марки «Санг Енг Истана» государственный регистрационный знак <НОМЕР> под управлением  гр. Кулинич <ФИО1>, <ДАТА5> г.р., прож. <АДРЕС>, который осуществлял незаконную деятельность по перевозке пассажиров;

- определением о возбуждении  дела об административном правонарушении от <ДАТА7>,   согласно которого в отношении Кулинич А.Н. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ;

- письменным объяснением свидетеля от <ДАТА4> <ФИО4>, из которого следует, что он проживает по адресу: <АДРЕС>,  он находился на ст. <АДРЕС> где воспользовался пассажирскими перевозками  по маршруту <АДРЕС>. На 11 часов 45 минут пришла маршрутка  Истана белого цвета под управлением водителя Кулинича Алексея, который уже больше месяца перевозит пассажиров на коммерческой деятельности, т.е. на платной основе. Он лично заплатил за проезд 190 рублей, билет не предоставил. Сам он же ехал домой. В салоне автобуса также находились пассажиры;

- письменным объяснением свидетеля от <ДАТА4> <ФИО5>, из которого следует, что она находилась в п. <АДРЕС> по своим личным делам, где на ст. <АДРЕС> где воспользовалась услугами пассажирскими перевозками  на коммерческой деятельности, где в 11 часов 30 минут она села в автобус белого цвета под управлением водителя Кулинича Алексея, который занимается перевозками пассажиров, где она лично  оплатила за перевозку  со ст. <АДРЕС> до д. <АДРЕС>  в сумме  155 рублей, билеты не предоставили об отплате. В салоне автобуса также находились пассажиры;

- фототаблицей, на которой изображено маршрутное такси «Санг Енг Истана» государственный регистрационный номер <НОМЕР>  и в салоне которого имеется стоимость проезда в маршрутном такси «<АДРЕС>;

- свидетельством о регистрации транспортного средства «Санг Енг Истана» государственный регистрационный номер <НОМЕР>, согласно которого собственником данного транспортного средства значится Кулинич <ФИО1>; 

- водительским удостоверением <НОМЕР>, выданным ГИБДД 3626 на имя Кулинич <ФИО1> <ДАТА5> г.р.;

- справкой Байкальского межрегионального управления государственного  автодорожного надзора Территориальный отдел по Иркутской области, в силу которой Кулинич <ФИО1>  действующей лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для пере6влзки более восьми человек, Уведомления о начале предпринимательской деятельности  выданного Территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Иркутской области, по состоянию на <ДАТА8> не имеет;

- справкой об отсутствии сведений в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в силу которой   в ЕГРИП не содержатся сведения о физическом лице Кулинич <ФИО6> (ИНН <НОМЕР>), <ДАТА5> г.р. , в качестве индивидуального предпринимателя;

- справкой по лицу на Кулинич <ФИО1>, согласно которой последний  к административной ответственности не привлекалась.

Представленные  мировому судье доказательства Кулинич А.Н.  не оспаривал.  

В силу ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.  К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Оценивая собранные по делу доказательства,  мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Кулинич <ФИО1> в совершении административного правонарушения,   предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса и о том, что представленные в материалах дела доказательства являются допустимыми, соответствуют требованиям закона, и могут быть положены в основу принимаемого судьей решения, поскольку при выполнении процессуальных действий,  направленных  на  собирание  доказательств  виновности Кулинич <ФИО1>, в  совершении  данного  правонарушения существенных  нарушений  норм  КоАП  РФ   не  допущено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, нет.

Санкция ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает наказание за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса в виде административного штрафа в размере от  пятисот до двух тысяч рублей.

 Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. 

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного,  его имущественное положение,  отсутствие обстоятельств,   отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного мировой  судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1.1, ч.1 ст.14.1, 22.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 14.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░)  ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░  ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:

<░░░░░░░░░░><░░░░>

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░,  ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░ 1.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░,  ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1,2 ░░. 31.5 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.  

░░░░░░░ ░░░░░                                                                            ░.░.░░░░░░░░