Решение по делу № 5-82/2022 от 11.01.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е   <НОМЕР>

о передаче материалов дела об административном правонарушении по подсудности

11 января 2022 года г. Тольятти Мировой судьи судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Винтаев С.Ю. (445020, г. Тольятти Самарской области, ул. Белорусская, 16каб. 105, тел.: 8-8482-288835, Е-mail: sud113@smsso.ru),  рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

должностного лица - Паньковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной  ответственности  по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ГУ УПФ РФ в Центральном районе г.о. <АДРЕС> области (межрайонное) в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Паньковой А.В. составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> по факту  не представления сведений по форме СЗВ-М исходная  за сентябрь 2020 г.  в срок до <ДАТА4> в нарушение обязанностей, установленных   ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. «з» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в ст. 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ. 

К административной ответственности по факту    несвоевременного представления сведений   привлекается должностное лицо -    директор    ООО «Автопапа Логистик».

С учетом вышеприведенных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, дело об административном правонарушении, возбужденное   по факту невыполнения им законного предписания государственного контролирующего органа (ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ), подлежит рассмотрению в суде  в отношении должностного лица — по месту его работы, которое следует определять с учетом условий трудового договора, заключенного с этим должностным лицом, а также локальных актов организации, устанавливающих круг его функциональных обязанностей. В отношении юридического лица такое дело рассматривается по месту его нахождения, под которым в соответствии с ч. 2 ст. 54 ГК РФ, ч. 2 ст. 8 Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» понимается место нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, зафиксированное в учредительных документах.

Согласно материалам дела, юридическое лицо   ООО «Автопапа Логистик», в котором   исполняет свои должностные обязанности  <ФИО2> зарегистрировано   по месту нахождения по адресу:  445010, <АДРЕС> 

Место совершения правонарушения по адресу, отнесенному  Законом Самарской области от 31.12.2008 г. № 173-ГД "О судебных участках и должностях мировых судей" относится к территориальной подсудности судебного участка № 114 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области. 

В соответствии с Законом Самарской области «О мировых судьях в Самарской области» № 3-Г от 14 февраля 2000 г., мировые судьи рассматривают дела, подсудные им, в пределах установленного судебного участка. Рассмотрение дела с нарушением правил территориальной подсудности влечет незаконность вынесенного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.12 КоАП РФ, мировой судья,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать материалы дела об административном правонарушении в отношении  в отношении   <ОБЕЗЛИЧЕНО> Паньковой <ФИО1>   по ст. 15.33.2  ч. 1 КоАП РФ по подсудности на рассмотрение мировому судье судебного участка № 114 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области. Определение может быть обжаловано в течение десяти суток в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской областичерез мирового судью, вынесшего определение.

Мировой судья                                       (подпись)                                               С.Ю. Винтаев