Решение по делу № 3-215/2017 от 30.03.2017

     Дело №5-215/2017г.                                                                              Строка в отчете <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 марта 2017 года                                                                          город Дагестанские Огни РД

          Мировой судья судебного участка №21 города Дагестанские Огни РД Гасанова И.Н.

Рассмотрев материал об административном правонарушении, составленном в отношении должностного лица Габибова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района РД, проживающего в гор. Дагестанские Огни, <АДРЕС> района РД, работающего начальником участка доставки почты в г. Дагестанские Огни, <АДРЕС> почтамта УФПС РД- филиала ФГУП «Почта России», русским языком владеет, предусмотренного ст.14.1 ч.3 КРФоАП.

            Права и обязанности привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП и ст.51 Конституции РФ должностному лицу - Габибову <ФИО> разъяснены      

У С Т А Н О В И Л :

21 февраля 2017 года в мировой суд судебного участка №21 г. Дагестанские Огни для рассмотрения и принятия решения поступил материал об административном правонарушении, предусмотренный ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении должностного лица Габибова <ФИО1>, составленный главным специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по РД, Г.Ю. Айвазовой.

Событие административного правонарушения состоит в том, что в Управление Роскомнадзора по РД поступило уведомление о вручении заказного письма №3670010603268, отправленного <ДАТА4> года: Орган местного самоуправления «Собрание депутатов» СП «село <АДРЕС> района. На уведомлении не было указано кому (лично, по доверенности) вручено заказное письмо №36700106032688, в связи, с чем становится невозможным выполнение своих должностных обязанностей работниками Управления Роскомнадзора по РД. Таким образом, начальником участка доставки почты Дербентского почтамта УФПС РД филиала ФГУП “Почта России» нарушаются требования п.п.10, 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи от <ДАТА5> <НОМЕР>, тем самым совершил административное правонарушение, за что предусмотрена ответственность по ст. 14.1 ч.3 КРФоАП.

  Допрошенный на судебном заседании <ФИО3><ФИО4> пояснил, что он по своей инициативе обслуживает с. <АДРЕС> Дербентского района РД, поскольку так сложилось уже годами. Ни приказа, ни регламента нет, которые обязывали его это делать. Письма, отправленные заказной почтой, адресованные жителям села <АДРЕС> Дербентского района, он отдает главе Администрации сельского поселения <АДРЕС> , а тот вручает адресатам без подписи. Он сам уверен, что все адресаты  свои письма получают. Почтальона, который бы обслуживал село <АДРЕС> Дербентского района нет. Поэтому всё будет в дальнейшем также продолжаться, пока он сам не откажется принимать почту для жителей села <АДРЕС>.

В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> АП-05/4/81 от 07.02.2017 года составленном  главным специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по РД <ФИО5> в графе «Объяснения нарушителя» ничего не записано, но в данном документе зафиксировано, надлежащим образом извещенный  о времени и месте составления протокола об административном правонарушении Габибов <ФИО>. не явился.             В Уведомлении от 23.01.2017 года за <НОМЕР> 314-01/05 указано, что начальнику участка доставки почты в г. Дагестанские Огни, Дербентского почтамта УФПС РД- филиала ФГУП «Почта России» Габибову <ФИО1><ФИО8>, следует явиться или направить законного представителя для принятия участия при составлении протокола об административном правонарушении 07 февраля 2017 года в 16 часов 00 минут в Управление Роскомнадзора по РД. Копия почтового уведомления о вручения уведомления приложена к материалам дела.

Копия почтовой квитанции, подтверждающая направление данного протокола об административном правонарушении адресату - начальнику участка доставки почты в г. Дагестанские Огни, Дербентского почтамта УФПС РД- филиала ФГУП «Почта России» Габибову <ФИО>. от 08 февраля 2017 года, приложена к материалам дела.  Следовательно, процедура привлечения Габибова <ФИО> к административной ответственности органом надзора не была нарушена.

К материалам дела приобщена ксерокопия почтового уведомления о вручении письма в орган местного самоуправления «Собрание депутатов» СП «село <АДРЕС>, но на данном документе отсутствуют сведения кому именно вручен документ и кто расписался в его получении.

Должностная инструкция начальника участка доставки почты, утвержденная 03 января 2017 года начальником Дербентского почтамта приобщена к материалам дела.

         Согласно справке за №09 от 25 января 2017 года, выданной начальником Дербентского почтамта УФПС РД - филиала ФГУП «Почта России», Габибов <ФИО1> <ФИО10> <ДАТА2>  рождения работает в Дербентском почтамте УФПС РД - филиал ФГУП «Почта России» на должности начальника УДП - Огни с 14 января 2011 года согласно Приказу <НОМЕР> от 17 января 2011 года.

         Таким образом, Габибов <ФИО1> <ФИО10> является субъектом вменяемого административного правонарушения

Письменного ходатайства об истребовании и исследовании дополнительных доказательств от Габибова <ФИО> не поступило.

     Из исследованных в судебном заседании доказательств - протокола об административном правонарушении, акта, и других материалов устанавливается, что в действиях  должностного лица Габибова <ФИО> содержатся признаки административного проступка, предусмотренного ст.14.1 ч.3 КРФоАП -  Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих наказание судом не установлено.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КРФоАП

П О С Т А Н О В И Л :

            Признать должностное лицо начальника участка доставки почты в г. Дагестанские Огни, Дербентского почтамта УФПС РД - филиала ФГУП «Почта России» Габибова <ФИО1> Небиевича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.   

Постановление может быть обжаловано в Дагогнинский городской суд РД в течение десяти суток со дня получения его копии.

Мировой судья  Судебного участка №21

г.Дагестанские Огни ГАСАНОВА И<ФИО8>.