Решение по делу № 3-406/2021 от 29.07.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Каменномостский 29 июля 2021 года

          Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, адрес суда: РА <АДРЕС> район п. Каменномостский ул. <АДРЕС>,

с участием заместителя прокурора <АДРЕС> района РА <ФИО2>,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца ст. Кужорской <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, главы МО «Кужорское сельское поселение», проживающего по месту регистрации по адресу: <АДРЕС> район ст. Кужорская ул. <АДРЕС> дом 45, сведения о привлечении к административной ответственности в течение года за однородные правонарушения в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО3> являясь ответственным за рассмотрение заявления гр-ки <ФИО4>  поступившего <ДАТА3> в администрацию МО «Кужорское сельское поселение» и содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного государственного органа местного самоуправления, направил его в течение 2-х дней со дня регистрации заявление в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных вопросов, однако не уведомив заявителя о переадресации заявлени, тем самым нарушил ч.3 ст.8 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4>, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.59 КоАП РФ.

<ФИО3> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и признании вины в совершении правонарушения. Мировой судья с учетом требований ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Заместитель прокурора <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО2> в судебном заседании пояснил, что факт правонарушения подтверждается представленными материалами дела, просит назначить <ФИО3> административное наказание в пределах санкции данной статьи.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к выводу об установлении и доказанности факта правонарушения и вины правонарушителя в его совершении.

Статьей 33 Конституции РФ предусмотрено, что граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 10 от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,
должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в
обращении вопросов.

Согласно ч. 3 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы,
решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа,
органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в
течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или
соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит
решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина,
направившего обращение, о переадресации обращения.

Следовательно, обращение гр. <ФИО4> должно было быть в течение 7 суток со дня регистрации перенаправлено в администрацию МО «<АДРЕС> район», с уведомлением заявителя о переадресации обращения. Однако, согласно изученным материалам, уведомление о переадресации заявления от <ДАТА3>  направлено <ФИО4> только <ДАТА6>

Кроме признания своей вины, виновность <ФИО3> в совершении административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами:

- Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>, содержащим описание правонарушения.

- объяснением <ФИО3> данным им при возбуждении дела об административном правонарушении и признавшего вину.

- копией ответа Главы МО «Кужорское сельское поселение» <ФИО3>  от <ДАТА6> сообщившего <ФИО4>, что администрация МО «Кужорское сельское поселение» направила её обращение по подведомственности в Администрацию МО «<АДРЕС> район» для разрешения вопроса по существу.

Бездействие <ФИО3> связанное с не уведомлением заявителя о перенаправлении заявления по подведомственности,   мировой судья квалифицирует по ст. 5.59 КоАП РФ, то есть нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.39, 5.63 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по административному делу, в судебном заседании не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья признает осознание вины, предпринимаемые меры по наведению порядка по соблюдению действующего законодательства связанного с порядком рассмотрения обращений граждан РФ.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, и предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к убеждению о назначения наказания в виде штрафа в минимальном размере, полагая, что это будет достаточным средством воспитательного воздействия.

На основании ст. ст. 5.59, 3.5, 4.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.5-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

       признать <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК по Республике <АДРЕС> (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Республики <АДРЕС> л/с 04762000700); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ЕКС 40102810145370000066; Казначейский счет 03100643000000017600.

Копию квитанции об уплате штрафа <ФИО3> представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района.

 Разъяснить <ФИО3> положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный  Кодексом  РФ об административных правонарушениях (в течение 60 суток), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.

Мировой судья                                          <ФИО1>