Решение от 21.04.2020 по делу № 5-195/2020 от 21.04.2020

Дело №5-195/2020

УИД63MS0011-01-2020-001810-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном  правонарушении

21.04.2020 года                                                                                                                   г.о. Самара

           Мировой судья судебного участка №11 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Сафина Н.А. (адрес г.Самара, ул. Путейская, д.29), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, адрес: <АДРЕС>, Лотвиновой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,  

                                                                                      УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в ходе проверки исполнения законодательства при организации и осуществлении пассажирских перевозок ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Прокуратурой Кировского района г. Самары совместно со специалистами Средне-Волжского МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Самарской области выявлены нарушения лицензионных требований, а именно: установлено, что  Лотвинова Е.О., являясь должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», при осуществлении лицензируемого вида деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА4>, нарушила условия лицензирования, выявлено несоответствие установленной квалификации должностных лиц ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: 1. контролера технического состояния автомобильного транспорта профессиональным и квалификационным требованиям. Контролер технического состояния ТС не обладает необходимыми знаниями и умениями. Специалист: <ФИО2> в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> исполнял обязанности контролёра технического состояния ТС-проверял автобус марки Мерседес государственный регистрационный знак ЕК246⁶³ на предмет технической исправности и допускал его к эксплуатации, проставлял отметки о технической исправности автобуса в путевых листах, при том, что: отсутствует диплом об образовании не ниже среднего профессионального по профессии или специальности, входящей в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта» или <ДАТА7> «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», отсутствует диплом об образовании не ниже среднего профессионального по профессиям или специальностям, не входящим в укрупненную группу 23.00.00 "Техника и технологии наземного транспорта", и диплома о профессиональной переподготовке с присвоением квалификации контролера технического состояния автотранспортных средств; 2.  должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения: специалист: Лотвинова Е.О. в период с <ДАТА8> по <ДАТА9> исполняла обязанности специалиста по БДЦ (проводила инструктажи водителя по БДЦ), при том, что она не имеет высшего образования по специальности, входящей в укрупненную группу 23.00.00 "Техника и технологии наземного транспорта" или диплома о профессиональной переподготовке с присвоением квалификации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, чем нарушены требования п. 14.3, 16.2, 16.3 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от <ДАТА10> <НОМЕР> п. 4, п. 7 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденный Приказом Минтранса России от <ДАТА11> <НОМЕР> п. 8 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от <ДАТА12> <НОМЕР> ; ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения»; п.п. л), м) п. 7 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства России от <ДАТА14> <НОМЕР>.

Действия Лотвиновой Е.О. квалифицированы по ч. 3 ст.  14.1.2  КоАП РФ.

В судебное заседание Лотвинова Е.О. не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину признала, и пояснила, что все нарушения устранены, поскольку в настоящее время инструктаж она не проводит, специалист <ФИО3> уволился. 

Помощник прокурора Кировского района г. Самары Коробова А.С. просила привлечь Лотвинову Е.О. к административной ответственности за нарушение законодательства.   

Заслушав помощника прокурора, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 14.1.2 ч. 3 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, предусмотрена административная ответственность - предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА13> «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей; анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств; организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федеральной закона, Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР> «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательны медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителям транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим дорожно-транспортных происшествиях; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена; обеспечивать исполнение установленной федеральным закона обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств; осуществлять техническое обслуживание транспортных средств в сроки, предусмотренные документацией заводов - изготовителей данных транспортных средств; оснащать транспортные средства тахографами.

Вина Лотвиновой Е.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>  решением о проведении проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в период с <ДАТА17> по <ДАТА18> <НОМЕР>-34-2020 от <ДАТА> копией уведомления о проведении проверки; выпиской ЕГРЮЛ; копией справки по результатам проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА22> копией приложения к справке о проверке ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; копией объяснения Лотвиновой Е.О. от <ДАТА> копией решения <НОМЕР> от <ДАТА21> о создании ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; копией ответа из АИС «ФЦОД» ФНС о внесении записи в реестр; копией листа записи в ЕГРЮЛ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; копией лицензией <НОМЕР> от <ДАТА4> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; актом проверки от <ДАТА22>

Настоящие доказательства собраны с соблюдением требований закона при их получении и соответствуют ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ.

Таким образом, судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Лотвиновой Е.О. в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность  судом не установлено.

При назначении наказания мировой судья также учитывает личность Лотвиновой Е.О., характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения,  отношение к совершенному правонарушению, а также устранение нарушения в полном объеме.

           На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 20.25, 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

   ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 14.1.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

   ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №11 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░