Решение по делу № 5-240/2019 от 10.07.2019

                                                                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                      по делу об административном правонарушении

10 июля 2019 года г.Дербент

Мировой судья судебного участка № 114 Дербентского  района, <ФИО1>, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении  Ибрагимовой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения,  зарегистрированной  и проживающей по адресу: с. <АДРЕС> Дербентского района, работающей заведшей МКДОУ» Детский сад имени <ФИО2> с. <АДРЕС>

                                                                                   установил:

30.05.2019 года в ходе проведения МКДОУ» Детский сад имени <ФИО2> с. <АДРЕС>  плановой выездной проверки установлено, что <ФИО3>, как должностное лицо - заведующая », - допустила грубые нарушения лицензионных требований и условий, выразившееся в том, что:     МКДОУ «Детский сад имени <ФИО2> села <АДРЕС> осуществляет образовательную  деятельность  без заключения о соответствии  объекта  защиты обязательным требованиям  пожарной безопасности  при осуществлении  образовательной деятельности, что является нарушением  пункта «3» части 6 постановления правительства РФ от 28.10.2013г №966

  В нарушение ч.З ст.29Федерального закона от 29.12.2012 №273<НОМЕР> ФЗ образовании в Российской Федерации» на официальном сайте образовательной организации   информация и документы не обновляются в течении десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений, копии локальных нормативных актов (размещаются не сканированные копии  оригиналов документов, а их электронные версии).

 В нарушение ч. 2 ст. 54 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Образовании в Российской Федерации»,Порядка приема на обучение по образовательным  программам дошкольного образования, утвержденным приказом Минобрнауки  России  от 08.04.2014 №293<НОМЕР> не выдается расписка в получении документов о приеме в дошкольную образовательную организацию

- отсутствует журнал приема заявлений о приеме в учреждение (п. 14 Порядка)

- не назначено должностное лицо, ответственное за прием документу Порядка)

- в заявлениях о приеме в образовательную организацию не зафиксирован личной  подписью руководителя (п.п. 6,12 Порядка);

        - заявление о приеме в образовательную организацию и прилагаемые к нему  документы, представленные родителями (законными представителями) детей не зарегистрированы руководителем образовательной организации или уполномоченным им  должностным лицом, ответственным за прием документов, в журнале приема заявлений о  приеме в образовательную организацию (п. 14 Порядка);

        - заключен договор об образовании с родителями (законными представителями) без  наличия или ранее даты подачи) заявления (п14 Порядка);

       - нарушается срок издания распорядительного акта о зачислении ребенка  в образовательную организацию (п.п. 16, 17 Порядка);

       -  в договоре об образовании не указаны: форма обучения, направленность образовательной программы (продолжительность  обучения), направленность  группы, в которую зачислен ребенок.;

В суде <ФИО3>   пояснила, что специфика деятельности МКДОУ, носить бюджетный характер и бывает проблемы с  финансированиям. В целом лицензия на деятельность   МКДОУ «Детский сад имени <ФИО2> села <АДРЕС> имеется. На получение нового  заключение о пожарной безопасности  на стадии подготовки. Вину признает   и раскаивается. Просит при вынесение наказание учесть ее сложное материальное положение.  

Министерства  образования  и науки РД, в суд представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Часть 3 ст. 19.20 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно примечанию к ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ понятие грубого нарушения устанавливается Правительством РФ в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с «з» части 6 постановления Правительства РФ от 28.10.2013 № 966. Лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности являются   наличие у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах, в соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";

Согласно пп. "г" п. 5 Положения, одним из лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности является наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивает осуществление образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ в области образования.

Судом установлено и Ибрагимовой Ф.К. в суде не оспаривается,  о наличии нарушений указанных в акте проверки от 30.05.2019 года.

Действия Ибрагимовой Ф.К. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Вина Ибрагимовой Ф.К. в совершении данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки , приказом о проведении проверки,   В суде Ибрагимовой Ф.К. вина не оспаривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.   29.10 КоАП РФ, судья

                                                        постановил:

         Признать Ибрагимову <ОБЕЗЛИЧЕНО>,<ДАТА2> рождения, зарегистрированную и проживающую по адресу: с. <АДРЕС>,  Дербентского района,  работающей заведшей МКДОУ» Детский сад имени <ФИО2> с. <АДРЕС> , виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить   административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа; УФК по РД ( Министерство образования и науки РД, л\с. №04031А25030, ИНН-0562043933, КПП-057201001, счет №40101810600000010021) Банк получателя; ГРКЦНБРесп. Дагестан г. Махачкала Бик- 048209001 КБК-07711607000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Дербентский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья:С.Б. Агаев