Решение по делу № 5-362/2013 от 05.06.2013

Дело № 5-127-362/2013 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 05 июня 2013 года р.п. Иловля Мировой судья судебного участка № 127 Волгоградской области Бородина М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении:Кособрюхова <ФИО1>, родившегося <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленному главным государственным инспектором <АДРЕС> района  по использованию и охране земель <ФИО2>, Кособрюхов В.Н. не исполнил в срок до <ДАТА4> законное предписание об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА5> по делу <НОМЕР>, выданное  государственным инспектором <АДРЕС> района по использованию и охране земель, а именно Кособрюхов В.Н. не оформил правоустанавливающие документы и не прекратил использование земельного участка площадью <НОМЕР> вплотную прилегающего к земельному участку с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенному по адресу: <АДРЕС> без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на занятие земельного участка.

Кособрюхов В.Н., будучи надлежащим образом извещённый о дате и времени судебного разбирательства к мировому судье не явился. В материалах дела имеются сведения о направлении извещения в адрес Кособрюхова В.Н. заказным письмом с уведомлением, однако извещение возвращено в адрес судебногоучастка за истечением срока хранения, что свидетельствует о надлежащем извещении заявителя.

Согласно положениям пункта 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Пунктом 35 Правил установлено, что почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца Приказом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 31.08.2005 N 343введены в действие "Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", пунктом 3.4 которых предусмотрено, что при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Поскольку на орган почтовой связи не возложена обязанность по представлению суду дополнительной информации о датах вручения адресату извещений о поступлении корреспонденции и необходимости ее получения, возврат почтового отправления (повестки о дате и месте рассмотрения дела) в связи с истечением срока хранения является надлежащим уведомлением о времени и месте судебного разбирательства.

Поведение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явившегося в судебное заседание, при наличии в материалах дела сведений о его надлежащем извещении о времени и месте судебного рассмотрения дела может являться основанием для рассмотрения дела в его отсутствие.

С учётом сокращенных сроков рассмотрения дела об административных правонарушениях, а также сроков давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Кособрюхова В.Н. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения Кособрюхова В.Н. к административной ответственностиза совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

         В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что <ДАТА8> Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Управлением Росреестра по <АДРЕС> области <АДРЕС> отделом Кособрюхову В.Н. выдано предписание по делу <НОМЕР> об устранении нарушения земельного законодательства (л.д.5).

         Установлен срок до <ДАТА9> для устранения выявленных нарушений.

<ДАТА3> главным государственным инспектором <АДРЕС> района по использованию и охране земель <ФИО2>  в соответствии с распоряжением о проведении соблюдения земельного законодательства от <ДАТА10> проведена проверка соблюдения законодательства Кособрюховым В.Н. наземельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> площадью <НОМЕР> кадастровый номер отсутствует (л.д. 6).

В ходе проверки было установлено, что предписание от <ДАТА8> по делу <НОМЕР> не выполнено, а именно Кособрюхов В.Н. не оформил правоустанавливающие документы и не прекратил использование земельного участка площадью <НОМЕР> расположенного по адресу: <АДРЕС>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на занятие земельного участка (л.д. 5).

         Данные обстоятельства подтверждены:

- актом проверки  Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Управлением Росреестра по <АДРЕС> области <АДРЕС> отделом  <ДАТА3> (л.д. 8);

- протоколом осмотра территории от <ДАТА3>, согласно которому Кособрюхов В.Н. продолжает использовать для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью <НОМЕР> расположенный по адресу: <АДРЕС>  без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на занятие земельного участка (л.д. 9).

         В результате в отношении Кособрюхова В.Н. был составлен протокол об административном правонарушении от  <ДАТА3> (л.д. 3).

Имеющиеся в материалах дела доказательства взаимно согласуются между собой и дополняют друг друга, в связи с чем у мирового судьи не имеется оснований сомневаться в их достоверности.

         Оценив имеющие в деле доказательства, мировой судья приходит к выводу, что Кособрюхов В.Н. не выполнилв установленный срок законное предписание Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Управлением Росреестра по <АДРЕС> области <АДРЕС> отдела  об устранении нарушений законодательства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

         При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, которое нарушает требования земельного законодательства в части использования земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, мировой судья считает, что Кособрюхов В.Н. подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

         На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кособрюхова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить  наказание в виде штрафа в размере  300 (триста) рублей.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Разъяснить Кособрюхову <ФИО1>, что административный штраф, в соответствии со ст. 32.2 (в ред. Федерального закона от <ДАТА11> N 49-ФЗ) КоАП РФ  должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.

При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен мировому судье судебного участка № 127 Волгоградской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Иловлинский районный суд Волгоградской области. Мировой судья М.А. Бородина