Решение по делу № 5-626/2017 от 26.12.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 декабря 2017 г. село Большая Черниговка И.о.мирового судьи судебного участка № 128 Большеглушицкого судебного района Самарской области - Мировой судья судебного участка № 127 Большеглушицкого судебного района Самарской области Солдатенко Т.С., с участием заместителя прокурора Большечерниговского района Самарской области Егорова А.В., рассмотрев дело №5-626/17 об административном правонарушении в отношении директора ГБОУ СО ООШ п. Торшиловский муниципального района Большечерниговский Самарской области Шкаденко Надежды Валентиновны, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон № 2202-1) в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов. В соответствии ч. 3 ст. 22, ч. 1 ст. 24 Закона № 2202-1 прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 Закона № 2202-1вносит представление об устранении нарушений закона.

Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

13.09.2017 прокуратурой Большечерниговского района в адрес ГБОУ СО ООШ п. Торшиловский муниципального района Большечерниговский Самарской области внесено представление № 21-87-404-2017 «Об устранении нарушений требований законодательства об образовании» (далее - Представление). Согласно положениям резолютивной части Представления надлежало уведомить прокуратуру района в 30-дневный срок о времени и месте рассмотрения Представления, результатах рассмотрения акта прокурорского реагирования в письменном виде. 30-дневный срок для рассмотрения представления и направления ответа прокурору истек 11.10.2017 года. В нарушение вышеуказанных требований Закона №2202-1 по состоянию на 01.12.2017 письменное уведомление о времени и месте рассмотрения Представления, а также письменный ответ на представление в прокуратуру Большечерниговского района не поступили. Между тем, в соответствии со ст. 6 Закона № 2202-1 требованияпрокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Частью 3 статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что неисполнение требований прокурора, вытекающих его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность. Такая ответственность установлена ст. 17.7 КоАП РФ.

Указанные нормы Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», закрепляющие обязательность исполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий и устанавливающие предмет надзора и полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов, обеспечивают выполнение прокуратурой Российской Федерации возложенных на нее функций.

Таким образом, должностным лицом - директором ГБОУ СО ООШ п.Торшиловский муниципального района Большечерниговский Самарской области Шкаденко Н.В. 11.10.2017, по адресу: Самарская область, Большечерниговский район, с. Большая Черниговка, пер. Базарный, - 27 допущено нарушений требований Закона №2202-1, выразившееся в непредставлении в прокуратуру Большечерниговского района письменного уведомления о времени и месте рассмотрения Представления, а также письменного ответа на Представление от 13.09.2017 № 21-87-404-2017, то есть совершено административноеправонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

   Директор ГБОУ СО ООШ п.Торшиловский муниципального района Большечерниговский Самарской области Шкаденко Н.В. в судебное заседание явилась, с правонарушением согласна. Исследовав в судебном заседании имеющиеся по делу доказательства, а также мнение заместителя прокурора, полагавшего вину директора ГБОУ СО ООШ п. Торшиловский муниципального района Большечерниговский Самарской области Шкаденко Н.В. установленной и доказанной, мировой судья приходит к выводу о наличии в её действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий. Вина Шкаденко Н.В. подтверждается совокупностью следующих доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.12.2017г., копией представления от 13.09.2017г., объяснением Шкаденко Н.В. от 04.12.2017г.Обстоятельств, отягчающих и  смягчающих  наказание, мировым судьей не установлено.

       При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих или отягчающих наказание,  и приходит к выводу о необходимости назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

      Руководствуясь ст. 17.7, 29.9, 29.10   КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

     Признать должностное лицо директора ГБОУ СО ООШ п. Торшиловский муниципального района Большечерниговский Самарской области Шкаденко Надежду Валентиновну, <ДАТА> года рождения, уроженку <АДРЕС> области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

    Информация о получателе штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области) ИНН: <НОМЕР>, КБК:41511690050056000140  р/счет:40101810200000010001.

      Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

      Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Большеглушицкий районный суд Самарской области через мирового судью.

      Мировой судья /подпись/

      Копия верна:

      Мировой судья Т.С.Солдатенко Секретарь Н.В.Армаева