Решение по делу № 4-387/2018 от 13.09.2018

Дело № 5 - 387 / 2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

             о  прекращении производства по делу об административном правонарушении

13 сентября  2018  года                                                                                               с. Карпогоры

Мировой судья Семёнов В.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Пинежского  судебного района Архангельской области, (судебный участок расположен по адресу: Архангельская область Пинежский район с. Карпогоры ул. Ф.Абрамова 30) рассмотрев  в отношении … муниципального образования «…» Кокориной Т.А.,  …,  дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33. 2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Кокориной Т.А.  составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым Кокорина Т.А.,  являясь должностным лицом - … муниципального образования «…»,  расположенного по адресу …,  в нарушение  п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,  не предоставила в государственное   учреждение  «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации  в … районе Архангельской области», расположенное по адресу: …, осуществляющее контроль за уплатой страховых взносов, к 16 июля  2018 года сведения о застрахованных лицах за июнь 2018 года, предусмотренные данным законом,  т.е. о совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.  

В судебном  заседании  Кокорина Т.А.,  после разъяснения прав, предусмотренных статьей 25. 1 КоАП РФ, указала, что действительно сведения были предоставлены с опозданием на 1 день, в связи с тем, что на момент подачи сведений уволилась бухгалтер администрации. 

Заслушав Кокорину Т.А., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья 15.33. 2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, в виде штрафа   на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 2.2 статьи 11  Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

 Из материалов  дела следует, что Кокорина Т.А. является … муниципального образования «…», т.е. должностным лицом.

Из представленных материалов также видно, что указанная организация сведения о застрахованных лицах, предусмотренных  п. 2.2 статьи 11  Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за июнь  2018 года  представила  17 июля  2018 года, при сроке предоставления 16 июля 2018 года, т.е.  с нарушением срока, что подтверждается копией сведений о застрахованных лицах (л.д. 6-7). 

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение наказания должно соответствовать принципу разумности и справедливости.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

         Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

            Принимая во внимание обстоятельства дела, а также учитывая отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий и доказательств наличия существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для общества или государства, суд считает, что на основании ст. 2.9 КоАП РФ допущенное Кокориной Т.А.    административное правонарушение, выразившееся в незначительном нарушении срока представления сведений, в настоящее время возможно признать малозначительным.

Руководствуясь ст. ст. 29. 9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить … муниципального образования «…» Кокорину Т.А. от административной ответственности по статье 15. 33 . 2 КоАП РФ, в связи с малозначительностью правонарушения, ограничившись устным замечанием. 

Производство по  делу об  административном  правонарушении  -  прекратить.

            Постановление может быть обжаловано в Пинежском районном  суде Архангельской  области в течение десяти дней со дня получения копии  постановления.

      Мировой  судья                                                                         В.Н.  Семёнов