Решение по делу № 4-708/2018 от 04.09.2018

Дело № 5-708/2018 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания 04 сентября 2018 года п. Плесецк Мировой судья судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области Межогских Н.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Макарова Максима Андреевича<ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 12 КоАП РФ,

установил:

            Согласно протоколу об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Макаров М.А., являясь должностным лицом, ответственным за перевозку тяжеловесного груза, 06 июня 2018 года в 16 часов 27 минут на 167 км автодороги Брин Наволок - Каргополь на дороге общего пользования допустил перевозку тяжеловесного груза транспортным средством МАН государственный регистрационный знак <НОМЕР> управлением <ФИО1> без специального разрешения. Масса транспортного средства на наиболее нагруженную ось составила 14 тонн 840 кг при допустимой массе 8 тонн (Весы автомобильные <ОБЕЗЛИЧЕНО>).   

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Макаров М.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал об отложении дела на более позднюю дату. Отдельным определением мирового судьи в удовлетворении ходатайства Макарова М.А. об отложении дела об административном правонарушении отказано. По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, перевозка тяжеловесных и крупногабаритных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами. В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Частью 2 ст. 31 названного Закона предусмотрено, что движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи. Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, установлен приказом Минтранса России от 24 июля 2012 года № 258 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов». Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 272, тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2. В соответствии с п. 34 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15 января 2014 года № 7, при размещении груза на транспортном средстве должны соблюдаться значения весовых и габаритных параметров, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272, а также обеспечиваться условия равномерного распределения массы груза по всей площади платформы или кузова транспортного средства, контейнера. Как следует из материалов дела, Макаров М.А., являясь должностным лицом - главным инженером ООО«Североморский Бетонный Завод», ответственным за перевозку тяжеловесного груза, 06 июня 2018 года в 16 часов 27 минут на 167 км автодороги Брин Наволок - Каргополь на дороге общего пользования допустил перевозку тяжеловесного груза транспортным средством МАН государственный регистрационный знак <НОМЕР> управлением <ФИО1> без специального разрешения. Масса транспортного средства на наиболее нагруженную ось составила 14 тонн 840 кг при допустимой массе 8 тонн (Весы автомобильные <ОБЕЗЛИЧЕНО>).

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, должностной инструкцией главного инженера ООО «Североморский бетонный завод», приказом о приеме Макарова М.А. на работу от 01.03.2018, рапортом инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Плесецкому району 29РР 390043, актом № 154 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, объяснением <ФИО1> от <ДАТА13>, протоколом об административном правонарушении 29 ОВ 390043 от <ДАТА13> в отношении <ФИО1> постановлением по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> от <ДАТА14>, свидетельством о поверке <НОМЕР> автомобильных весов, свидетельством о регистрации транспортного средства, копией путевого листа от <ДАТА13>, копией накладной от <ДАТА13>, карточкой учета транспортного средства.

Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья признает их допустимыми, достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

Транспортное средство - автомобиль КАМАЗ-592800 (МАН) государственный регистрационный <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Североморский Бетонный Завод», что подтверждается копией свидетельства о регистрации транспортных средств.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у ООО «Североморский Бетонный Завод» специального разрешения на перевозку 06.06.2018 года тяжеловесного груза, в материалах дела не имеется. Приказом от 01 марта 2017 года Макаров М.А. принят на работу главным инженером ООО «Североморский Бетонный Завод». Согласно п. 6 Должностной инструкции главного инженера, утвержденной директором ООО «Североморский Бетонный Завод», главный инженер является ответственным за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов, осуществляет контроль по всем видам перевозок и разрешениям к ним. Осуществляет контроль за соблюдением водителями правил движения и правильностью эксплуатации автомобилей, выполнением правил охраны труда и техники безопасности (п. 5). С указанной инструкцией Макаров М.А. ознакомлен. Таким образом, оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья находит вину должностного лица Макарова М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, установленной. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, события правонарушения и сведения о нем как о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Положения статей 51 Конституции РФ и 25.1 КоАП РФ Макарову М.А. разъясне­ны, о чем свидетельствует его подпись в протоколе. Правильность сведений, изложенных в протоколе о событии административного правонарушения, и свою вину в его совершении не оспаривал. При составлении Макаров М.А. с протоколом согласен. За совершение административного правонарушения Макаров М.А. подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств в судебном заседании не установлено. Учитывая, что целью состава ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ является предупреждение нарушений в области перевозок грузов автомобильным транспортом, что непосредственно связано с обеспечением безопасности дорожного движения, жизни и здоровья граждан, мировой судья не находит оснований для применения в отношении Макарова М.А. положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Вместе с тем, с учетом изложенного, а также характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил: признать Макарова Максима Андреевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 45000 (Сорока пяти тысяч) рублей. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области; г.Архангельск, ул.Воскресенская, д.3) ИНН 2901071427 КПП 290101001 Расчетный счет получателя: 40101810500000010003 Банк получателя: Отделение Архангельск БИК 041117001 КБК 18811630020016000140 ОКТМО 11650151 УИН 18810329180850008707 Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует направить судье, вынесшему постановление. Постановление может быть обжаловано в Плесецкий районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мотивированное постановление составлено 05 сентября 2018 года. Мировой судья Н.Г.<ФИО2>