Решение по делу № 4-371/2012 от 05.07.2012

Дело № 4-371/12                                                                                        05 июля 2012 года

г. Архангельск

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 2 округа Варавино-Фактория г. Архангельска Дубко О.Ю., расположенный по адресу: г.Архангельск, ул.Никитова д.3, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «Архангельский речной порт», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

07 июня 2012 года в 14 часов 00 минут  ОАО «Архангельский речной порт», расположенное по адресу: <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок до 25 мая 2012 года пункты законного предписания № <НОМЕР> от 28.09.2011, № <НОМЕР> от 04 мая 2012, выданного старшим государственным инспектором отдела надзора за портовой деятельностью и гидротехническими сооружениями Северного управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а именно: не навешены недостающие отбойные устройства, не промаркированы швартовые тумбы на причалах №№ 4-9, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Представитель ОАО «Архангельский речной порт» <ФИО1> в судебном заседании просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения, поскольку в акте проверки указана дата проверки 28 мая 2012года, тогда как в протоколе об административном правонарушении указана дата проверки 26 мая 2012 года.

Выслушав представителя ОАО «Архангельский речной порт», исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Предписание № <НОМЕР> от 28 сентября 2011 года по итогам проведения проверки об устранении нарушения (юридическому лицу ОАО «Архангельский речной порт»), а именно: 1). Причалы №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,9 пассажирского районного управления приказом по предприятию вывести из эксплуатации причалы № 1,2,3. Отвести все ошвартованные плавсредтва в связи с аварийным состоянием причалов; 2. провести контрольно инспекторское обследование причалов №№ 4,5,6,7,8,9 силами аккредитованного испытательного центра, разработать паспорт гидротехнического сооружения и справочник допускаемых нагрузок; 3. представить в Северное УГМРН Гостранснадзора данные о проведении промеров и водолазного осмотра акватории причалов № 4-9; 4. навесить отбойные устройства (цилиндры) по всей линии кордона причалов №№ 7,8,9. На причале № 4 навесить недостающие отбойные устройства; 5. заменить поврежденные швартовые устройства (тумбы) на причале №6 2 единицы, на причале № 7 одна единица; 6. промаркировать швартовые тумбы на причалах №№ 4-9; 7. назначить приказом лицо ответственное за техническое состояние причала и соблюдение режима эксплуатации; 8. завести журнал технического надзора за состоянием и режимом эксплуатации причала, журнал по проверке знаний персоналом «Правил технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий»; 9. представить в Северное УГМРН Ространснадзора договор о предоставлении земельного участка в пользование, кадастровый план (л.д.3).

Предписание № <НОМЕР> от 04 мая 2012 года по итогам проведения проверки об устранении нарушения (юридическому лицу ОАО «Архангельский речной порт»), а именно: 1. заменить поврежденные швартовые устройства (тумбы) на причале №№ 6 две единицы, на причале № 7 одна единица; 2. промаркировать швартовые тумбы на причалах №№ 4-9 (л.д.8).

Срок по данным предписаниям установлен- 25 мая 2012 года.

В соответствии с актом проверки от 28 мая 2012г. установлено, что предписания №№ <НОМЕР> и <НОМЕР> в полном объеме не исполнены, выявленные нарушения не устранены.

Доводы представителя ОАО «Архангельский речной порт» на указание в  протоколе об административной правонарушении даты акта проверки от 26 мая 2012 года, вместо 28 мая 2012 года, и следовательно, необходимости прекращения производства по делу в связи с отсутствием события правонарушения, мировой судья находит необоснованными.

Как следует из предписания №№ <НОМЕР> и <НОМЕР>, получение и частичное его выполнение ОАО «Архангельский речной порт» не оспаривает, также не оспаривает и факт проведения проверки исполнения данных предписаний. Таким образом, мировой судья считает, что должностным лицом при оформлении протокола об административном правонарушении допущена техническая опечатка по дате указания акта проведения проверки по факту исполнения предписаний, следовало указать в протоколе об административном правонарушении -дату проведения проверки 28 мая 2012 года.

Таким образом,  ОАО «Архангельский речной порт» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль.

            При назначении и наказания суд учитывает, что ранее ОАО «Архангельский речной порт» не привлекалось за совершение аналогичного административного правонарушения.

На основании ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Открытое акционерное общество «Архангельский речной порт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовский  районный суд г. Архангельска с момента вручения либо получения копии постановления.

Штраф следует перечислить на расчетный счет: УФК по Архангельской области (Северное управление госморречнадзора ФСНСТ); р/с № 40101810500000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области; БИК 041117001; ИНН 2901161840; КПП 290101001, КБК 10611690040046000140 ОКАТО 11401000000.

В случае неуплаты административного штрафа и не предоставлении  квитанции об его уплате на судебный участок в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, правонарушитель может быть привлечен к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и штраф будет взыскан в принудительном порядке.

            Мировой судья                                                                             О.Ю. Дубко