Решение по делу № 4-10/2019 от 21.01.2019

Дело № 5-10/2019-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Северодвинск 22 января 2019 года

Мировой судья Кулаковская О.А., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области, рассмотрев в помещении суда: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12, каб. 33, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.35 КоАП РФ, в отношении:

Игнатьева Сергея Владимировича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Игнатьев С.В. 23.10.2018 в период времени с 21 часа 00 минут до 21 часа 30 минут во дворе дома, расположенного по адресу: г. Северодвинск, ул. Гагарина д. 14/2, припарковал <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный номер <ОБЕЗЛИЧЕНО>, перекрыв выезд автомобилю Nissan Qashqai+2, государственный регистрационный знак К618ЕХ/29, водителем которого является <ОБЕЗЛИЧЕНО>, чем ограничил право последнего на управление, пользование и эксплуатацию транспортного средства, то есть применил к водителю транспортного средства не предусмотренные федеральным законом меры, направленные на ограничение прав на управление, пользование и эксплуатацию транспортного средства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.35 КоАП РФ.

Потерпевший <ОБЕЗЛИЧЕНО> при рассмотрении дела не присутствовал, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия.

Игнатьев С.В. на судебном заседании полагал, что дело об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению за отсутствием как состава, так и события административного правонарушения. В обоснование своей позиции ссылался на то, что невозможно установить дату административного правонарушения, ввиду наличия противоречий в ее указании в объяснениях Буторина А.А.; представленными доказательствами факт блокировки транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО> не доказан; Буториным А.А. нарушены Правила дорожного движения при осуществлении парковки, парковка им осуществлена с нарушением требований уставленного дорожного знака 3.2; <ОБЕЗЛИЧЕНО> не является собственником ТС, которое по утверждению было заблокировано; представленные доказательства не соответствуют требованиям КоАП РФ; блокировка транспортного средства Игнатьевым С.В. не осуществлялась.

Помощник прокурора г. Северодвинска Атабекян А.Д. на судебном заседании на привлечении к административной ответственности Игнатьева С.В. настаивал по основаниям, изложенным в постановлении  о возбуждении дела об административном правонарушении. Пояснил, что представленными суду доказательствами, факт блокировки транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО> Игнатьевым С.В. подтверждается в полном объеме, уточнил место совершения административного правонарушения: ул. Гагарина д. 14/2, в связи с наличием двойного адреса указанного дома (Гагарина д. 14/Карла Маркса д. 2); указал, что все представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми и соответствующими требованиям КоАП РФ.

  Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, выслушав заключение помощника прокурора г. Северодвинска Атабекяна А.Д., полагавшего, что имеются все законные основания для привлечения Игнатьева С.В. к административной ответственности, мировой судья считает, что обстоятельства совершения Игнатьевым С.В. административного правонарушения и его вина нашли подтверждение в ходе рассмотрения материалов дела.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 2 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ) предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ).

Согласно ст. 12.35 КоАП РФ применение к владельцам и водителям транспортных средств, другим участникам дорожного движения не предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию, или нарушение установленного порядка применения предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати тысяч рублей.

         При этом, противоправное поведение граждан и должностных лиц может выражаться в различных действиях, в том числе посредством блокирования припаркованного транспортного средства.

Согласно заявлению <ОБЕЗЛИЧЕНО>  поступившего в ОМВД России по г. Северодвинску, его право на управление, пользование и эксплуатацию транспортного средства были нарушены Игнатьевым С.В.

Из заявления и объяснений <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует, что 23.10.2018 в период времени с 21 часа 00 минут до 21 часа 30 минут водитель автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный номер <ОБЕЗЛИЧЕНО>, находясь во дворе дома, расположенного по адресу:
г. Северодвинск, ул. Карла Маркса, д. 2, припарковал данный автомобиль таким образом, что перегородил выезд автомобилю Nissan Qashqai+2, государственный регистрационный знак К618ЕХ/29, чем ограничил его право на управление, пользование и эксплуатацию данного транспортного средства.

Согласно объяснению <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 23.10.2018, примерно в 22 часа 00 минут к нему обратился <ОБЕЗЛИЧЕНО> с просьбой оказания помощи в перевозке овощепродукции на дачу. Со слов <ОБЕЗЛИЧЕНО> ему стало известно, что последний не смог воспользоваться своим транспортным средством, поскольку ему заблокировал выезд другой автомобиль и он не смог выехать.

Исходя из письменных пояснений Игнатьева С.В. от 17.11.2018 года, 23 октября 2018 года около 20 час. 30 мин. он приехал на автомобиле во двор своего дома, и обнаружил, что все парковочные места заняты различными транспортными средствами, не принадлежащими собственниками квартир в доме 14 по ул. Гагарина, в том числе автомобилем Ниссан Кашкай, г.р.з. К 618 ЕХ/29. На предложение собственнику указанного автомобиля освободить стоянку, последний ответил отказом. Впоследствии Игнатьев С.В. свой автомобиль переставил на освободившееся место парковки. Полагает, что состав административного правонарушения в его действиях отсутствует.

Указанные пояснения опровергают пояснения Игнатьева С.В., данные им в ходе рассмотрения дела в суде, о том, что он свое транспортное средство в указанный потерпевшим период времени у д. 14 по ул. Гагарина в г. Северодвинске не парковал, автомобиль потерпевшего не видел.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При этом эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, данное Игнатьевым С.В. вышеуказанное пояснение является относимым и допустимым доказательством, которое подлежит оценке по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Помимо свидетельских показаний виновность Игнатьева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.35 КоАП РФ, подтверждается фотоснимками, на которых запечатлен факт парковки последним управляемого им транспортного средства на единственной траектории выезда автомобиля потерпевшего с места его парковки, рапортами инспекторов ГИБДД ОМВД России по г. Северодвинску, которые получены с соблюдением требований положений ст.ст. 25.1, 25.2, 26.2, 26.7 КоАП РФ.

При этом, возможные незначительные неточности в рапортах сотрудников полиции в части времени посещения дворовой территории являются несущественными.

У мирового судьи нет оснований не доверять сведениям, содержащимся в названных документах, поскольку они последовательны и непротиворечивы, согласуются между собой и иными материалами дела. Оснований для оговора лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, со стороны сотрудников полиции и потерпевшего мировым судьей не установлено.

Доводы Игнатьева С.В. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.35 КоАП РФ, ввиду того, что собственниками жилья д. 14 по ул. Гагарина в г. Северодвинске принято решение о запрете иным лицами пользоваться земельным участком, не могут служить основанием для освобождения его ответственности, поскольку данное обстоятельство не дает ему право ограничивать права собственников и иных владельцев транспортных средств на их эксплуатацию. Действия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, не должны противоречить закону и иным правовым актам либо нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц. При таких обстоятельствах, в случае выявления нарушений Правил дорожного движения, осуществление движения и парковки с нарушением требований установленных дорожных знаков, лицо вправе обратиться в правоохранительные органы с заявлением о привлечении указанных лиц к установленной законом ответственности.

Федеральным законом принятые Игнатьевым С.В. меры, направленные на ограничение прав <ОБЕЗЛИЧЕНО> на управление, пользование транспортным средством и его эксплуатацию, не предусмотрены.

Доводы Игнатьева С.В о том, что материалами дела не установлено, что именно <ОБЕЗЛИЧЕНО> является потерпевшим, его транспортное средство было заблокировано и он был водителем, несостоятельны и прямо опровергаются объяснениями последнего. При этом, отсутствие либо наличие права собственности на автомобиль, которым управлял <ОБЕЗЛИЧЕНО> не имеет правового значения, поскольку исходя из объективной стороны правонарушения, предусмотренного ст. 12.35 КоАП РФ, состав данного правонарушения образуют меры, направленные на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию, примененные к владельцам и водителям транспортных средств, другим участникам дорожного движения не предусмотренные федеральным законом.

При этом факт наличия либо отсутствия у потерпевшего регистрации, либо права собственности на какое-либо помещение в доме 14 по ул. Гагарина в г. Северодвинске, не имеет правового значения, поскольку на наличие либо отсутствие в действиях Игнатьева С.В. состава правонарушения не влияет.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что действия Игнатьева С.В. по ст. 12.35 КоАП РФ квалифицированы правильно как применение к владельцам транспортных средств, не предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством и его эксплуатацию.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность Игнатьева С.В., не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется, обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и назначает Игнатьеву С.В. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 12.35 КоАП РФ.

Оснований для вынесения в адрес начальника органа полиции и прокурора города информационных писем о допущенных при производстве по делу нарушениях, суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11, 32.2 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Игнатьева Сергея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.35 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить, что в силу ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Архангельской области и НАО (прокуратура Архангельской области), ИНН 2901052689, КПП 290101001,             ОКТМО 11730000, счет № 401 018 105 000 000 100 03, Отделение Архангельск, БИК 041117001, КБК 415 116 90040 04 6000 140. УИН не предоставлен.

Штраф надлежит уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области (г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12).

Разъяснить, что в случае неисполнения постановления по истечении 60-дневного срока, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа с лица, обязанного к его уплате.

Кроме того, указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой на него может быть наложен административный штраф в двукратном размере неуплаченного административно штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Резолютивная часть постановления оглашена 21 января 2019 года.

Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года.

Мировой судья                          подпись                                О.А. Кулаковская

Копия верна

Мировой судья                                                                       О.А. Кулаковская