Решение по делу № 3-162/2013 от 09.07.2013

03-162/2013г. 

  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                               с. <АДРЕС>

 Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1> рассмотрев материалы административного дела, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП Российской Федерации,  в отношении  юридического лица -  летнего оздоровительного лагеря «<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> Свидетельство о госрегистрации за <НОМЕР> БИК <НОМЕР>, юридический адрес с. <АДРЕС> района РД в лице его законного представителя  - директора ДМЛ <ФИО2>,

права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1. КоАП Российской Федерации, разъяснены и понятны, ходатайств не поступило, отводов судье не имеет, русским  языком  владеет  свободно,

У С Т А Н О В И Л:

Материал дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП Российской Федерации, в отношении  юридического лица - летнего оздоровительного лагеря «<АДРЕС> в лице его законного представителя  - директора ДМЛ <ФИО2> поступил в мировой суд судебного  участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <ДАТА2>

 Из протокола об административном правонарушении за <НОМЕР> от <ДАТА3>, следует, что с 13 мая по <ДАТА4> зам. начальника Управления Роспотребнадзора  по РД в г. <АДРЕС> в соответствии с приказом главного Государственного санитарного врача России, изданного в соответствии с поручением Правительства РФ, была проведена внеплановая проверка ЛОЛ «<АДРЕС>  на соблюдение требований СанПин 2.4.4.2399-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул» в период подготовки к летней оздоровительной компании (ЛОЛ).

            В ходе проведения органу уполномоченному осуществлять государственный санитарно - эпидемиологический надзор (ТО Управления  Роспотребнадзора по РД г. <АДРЕС> не были представлены документы, необходимые для открытия летнего оздоровительного учреждения (1.2 и 1.4 СанПина 2.4.2599-10).

За вышеуказанное правонарушение предусмотрена административная ответственность по   ст. 19.7 КоАП Российской Федерации.

 В судебном заседании законный представитель юридического лица ЛОЛ «<АДРЕС> - директор ДМЛ <ФИО2>,  не признав свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19. 7 КоАП Российской Федерации показал, что по указанию Казбековской районной администрации  все директора общеобразовательных учреждений  должны были представить планы для проведения летних оздоровительных лагерей в Комитет по делам молодежи   Республики <АДРЕС>, что им и было сделано. В дальнейшем,  будет функционировать ЛОЛ «<АДРЕС> или не будет, его никто не информировал и он лагерь в ДМЛ не провел. Для проведения лагеря он совместно с администрацией заявку для проведения ЛОЛ не подавал. Его  никто  не информировал,   включен он в реестр или нет,  он не знал и, поэтому  никаких документов для открытия ЛОЛ не подготовил, соответственно и не представил проверяемому. Считает, что зам. начальника Управления Роспотребнадзора  по РД в г. <АДРЕС> необоснованно истребовал документацию. 

В судебном заседании исследованы:

- акт проверки органом государственного контроля юридического лица от <ДАТА4> за <НОМЕР>, из которого следует, что на основании Распоряжения начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в гор. <АДРЕС> от <ДАТА5> за <НОМЕР> и Положения об Управлении Роспотребнадзора по РД была проведена внеплановая проверка в отношении юридического лица -  детского оздоровительного лагеря «<АДРЕС>;

- Распоряжение (приказ) органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица - летнего оздоровительного лагеря «<АДРЕС> от <ДАТА5> за <НОМЕР>;

- протокол об административном правонарушении за <НОМЕР>, где в графе: «разъяснение прав и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1 и 25.4 КоАП Российской Федерации, указано «Отказ».

Выслушав привлекаемого к административной ответственности, ознакомившись с материалами дела,   суд считает, что доказательства,  имеющиеся в материалах дела,  получены  с нарушением    норм  КоАП Российской Федерации, т.е. в судебном заседании не подтвердился факт совершения правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации.

 В соответствии со ст. 26.2 КоАП Российской Федерации не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

 Статья  26.11 КоАП Российской Федерации гласит, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, мировой судья, осуществляя производство по делу об административном правонарушении, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанные на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и  в их совокупности приходит к мнению,  что в деле имеются  неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности

В силу ст. 1.5 КоАП Российской Федерации лицо, подлежит к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Выслушав объяснения привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные документы, суд находит, что в действиях привлекаемого к административной ответственности не усматривается состава  административного правонарушения

В соответствии ст. 24.5 ч. 1 п.2 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии с административного правонарушения.

Поскольку в материалах дела отсутствуют фактические данные, собранные в соответствии с Законом, устанавливающие наличие административного правонарушения и виновность   привлекаемого к административной ответственности, суд считает, что согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава  административного правонарушения.

На основании ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ и руководствуясь ст. 29.1 - 29.9  КоАП Российской Федерации.

                                                          П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении,  предусмотренном ст.19.7 КоАП Российской Федерации в отношении юридического лица - летнего оздоровительного  лагеря «<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> Свидетельство о госрегистрации за <НОМЕР> БИК <НОМЕР>, юридический адрес с. <АДРЕС> района РД <АДРЕС> района РД  в лице его законного представителя  - директора ДМЛ <ФИО2>,  прекратить за отсутствием состава административного правонарушения в его действиях.

Копию настоящего постановления вручить законному представителю юридического лица  ЛОЛ «<АДРЕС> - директору ДМЛ <ФИО2>,  и направить в ТО Управления Роспотребнодзора по РД в г. <АДРЕС>, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД в течение 10-ти дневного срока, через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья                                                                                     <ФИО1>