Решение по делу № 5-407/2018 от 16.11.2018

Дело № (1)-5-407/2018г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 ноября 2018 года                                                                               г Ярославль

          Мировой судья судебного участка № 1 Красноперекопского судебного района г.Ярославля Сорокина С.В.,

            рассмотрев  дело об административном правонарушении  в отношении Мельникова АВ, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении н/л ребенка, официально трудоустроенного в АО «<АДРЕС> начальником участка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

          по признакам административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> следует, что <ДАТА4> при проведении выездной проверки установлено, что Мельников А.В. не исполнил в срок до <ДАТА5> предписание  Администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА6>, а именно, не принял меры по вовлечению находящегося у него в собственности земельного участка площадью 72071 кв.м, с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район<АДРЕС>, в сельскохозяйственный оборот.

Нарушение земельного законодательства выражается в неиспользовании Мельниковым А.В. земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для целей, связанных с сельскохозяйственным производством. Разрешенное использование земельного участка: - для сельскохозяйственного использования.

   Мельникову А.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

  При рассмотрении дела в суде Мельников А.В., которому были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения не признал и показал, что с <ДАТА7> являлся собственником (в порядке наследования) земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 72071 кв.м., расположенного западнее <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Однако, со <ДАТА8> данный земельный участок ему не принадлежит, его собственником  является <ФИО1>.

           Суд, выслушав Мельникова А.В., исследовав письменные материалы дела, полагает производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подлежащим прекращению за отсутствием состава административного правонарушения в связи со следующим:

           Так, из представленного в судебном заседании Мельниковым А.В. договора дарения от <ДАТА9>, зарегистрированного в Управлении Росреестра по ЯО <ДАТА10> следует, что <ДАТА9> земельный участок площадью 72071 кв.м, с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район<АДРЕС>, Мельников А.В. подарил <ФИО2>, <ДАТА11> г.р., уроженке г. <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> проспект, <АДРЕС>. Таким образом, на момент проверки <ДАТА12> Мельников собственником земельного участка не являлся. Вместе с тем, Администрацией <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области в материалы дела представлена выписка из ЕГР по состоянию на <ДАТА13> и при составлении протокола об административном правонарушении <ДАТА3> должностное лицо Управления муниципального контроля сведения о собственнике земельного участка не проверило, в то время как, данные обстоятельства подлежали обязательной проверке при составлении акта проверки и протокола об а/п. Обязательства по надлежащему содержанию имущества, а соответственно, исполнению предписания должен нести собственник, каковым Мельников не являлся.

При таких обстоятельствах, доводы Мельникова о том, что он не является субъектом административного правонарушения, являются обоснованными и подтвержденными документально.

         На основании изложенного, судом установлено отсутствие субъекта вышеуказанного правонарушения, что исключает и состав правонарушения в целом. Поскольку в действиях Мельникова отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, дело об указанном административном правонарушении в силу п.2 ч.1 ст. 24.5   КоАП  РФ подлежит прекращению.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, п.2 ч.1 ст. 24.5   КоАП  РФ,  суд

п о с т а н о в и л:

            Производство  по  делу   об  административном  правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст.  19.5  КоАП РФ,   в  отношении Мельникова АВ  прекратить  за  отсутствием  состава административного  правонарушения.

              Постановление может быть обжаловано в   Красноперекопский  районный   суд    г. Ярославля      в течение 10  суток  со  дня  вручения  или  получения  копии  постановления.

Мировой   судья                                                                            С.В. Сорокина