Решение по делу № 4-261/2021 от 15.06.2021

Дело № 5 - 261/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

15 июня 2021 года город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 6 Ломоносовского судебного района г.Архангельска С.С. Замятина, рассмотрев в г. Архангельске, ул. Никитова, д. 3, материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ИФНС России по г. Архангельску в отношении директора ООО «Лусан» Артеняна Сурена Андраники, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

директор ООО «Лусан», Артенян С.А., несвоевременно 21 октября 2020 года представил в ИФНС России по г. Архангельску единую (упрощенную) налоговую декларацию за 9 месяцев 2020 года.

Артенян С.А. надлежащим образом извещенный по месту жительства и по месту нахождения юридического лица о времени месте судебного заседания, не явился.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Артенян С.А. в силу личного волеизъявления отказался от реализации предоставленных ему законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. При таких обстоятельствах он считается надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие Артеняна С.А.

Мировой судья, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно диспозиции ст.15.5 КоАП РФ состав административного правонарушения образуют действия связанные с нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с п.п. 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом (ч. 2 ст. 80 НК РФ).

Установленный законодательством срок для представления единой (упрощенной) налоговой декларации за 6 месяцев 2018 года - <ДАТА4>

Материалами дела подтверждается, что фактически отчетность представлена по телекоммуникационным каналам связи 21 октября 2020 года.

ООО «Лусан» состоит на налоговом учете в ИФНС России по г.Архангельску, Артенян С.А. является его руководителем.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

В силу указания ст. 2.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Артенян С.А., являясь согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО «Лусан», то есть должностным лицом, допустил нарушение сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения подтверждается представленными материалами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, копией налоговой декларации с отметкой о поступлении, выпиской из ЕГРЮЛ, а также иными материалами дела об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность,  мировой судья не усматривает.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Абзацем 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений. Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

То есть, малозначительность может быть применена в отношении любого предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях состава административного правонарушения (как материального, так и формального), поскольку иное не следует из положения статьи 2.9 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы административного дела, учитывая, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие вреда и наступления тяжких последствий, учитывая формальный состав административного правонарушения, не игнорирование должностным лицом требований налогового законодательства Российской Федерации, принимая во внимание незначительный пропуск срока предоставления сведений, мировой судья считает, что существенных нарушений охраняемых общественных правоотношений не наступило, и что совершенное правонарушение является малозначительным, в связи с чем Артеняну С.А. может быть объявлено устное замечание.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Артеняна Сурена Андраники освободив от административной ответственности, объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовский районный суд г. Архангельска через мирового судью с момента вручения либо получения копии постановления.

Мировой судья С.С. Замятина