Решение по делу № 5-161/2017 от 17.03.2017

Дело № 5-161/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

31 марта 2017 года                                                                                      с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 109 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края Зипанд Т.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении юридического лица, Муниципального Бюджетного учреждения «Информационно-досуговый центр культуры» <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> края,  ОГРН 1062533008405, ИНН 2530007414, юридический адрес: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС> 8-а, привлекаемого к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Государственным инспектором ОНД <АДРЕС> муниципального района   проведена проверка, в результате которой установлено, что юридическое лицо Муниципальное Бюджетное учреждение «Информационно-досуговый центр культуры» <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> края,  нарушило требования ст. 37 Федерального закона № 69 - ФЗ от дата2 «О пожарной безопасности» и не выполнило в срок  до 01.03.2017 года предписание № 196/1/1 от дата4 об устранении нарушений требований пожарной безопасности - т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, -  невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

  В судебное заседание законный представитель юридического лица Шарафутдинова Е.Н. представила заявление, в котором указала, что с протоколом не согласна, дело просит рассмотреть без ее участия, предписание не выполнено из-за отсутствия финансирования, представила подтверждающие документы.

  На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия законного представителя юридического лица, привлекаемого к ответственности.

   Изучив в совокупности представленные материалы дела, мировой судья  приходит к следующим выводам.

        Статья 1.5. КоАП РФ, раскрывая понятие презумпции невиновности, устанавливает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

  Таким образом,  часть 2  ст. 2.1. КоАП РФ дает определение вины  юридического лица.

  Из этой формулировки  следует, что законодатель выделил два критерия (или условия), позволяющих признать  вину юридического лица: 1) наличие у него возможности выполнить предписания соответствующих правил и норм и 2) непринятие всех  зависящих от него мер по их соблюдению.

  Только совокупность этих условий может свидетельствовать о виновности юридического лица.

Как следует из материалов дела, МБУ ИДЦК <АДРЕС> сельского поселения не исполнено   в срок  до 01.03.2017 года предписание № 196/1/1 от дата4, а именно: на путях эвакуации здания, лестничной клетки отсутствуют фотолюминесцентная эвакуационная система, пожарные знаки выполнены не из фотолюминесцентных материалов в помещениях клуба, расположенного по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 4.

В судебном заседании установлено, что юридическое лицо денежных средств на исполнение предписания не имеет, МБУ ИДЦК <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> края финансируется из средств бюджета администрации <АДРЕС> сельского поселения, однако на проведение противопожарных мероприятий из бюджета учреждению средств выделено не было, в связи с чем, юридическое лицо не имело возможности для соблюдения правил и норм и внесенного предписания.

Доводы представителя нашли свое подтверждение в полном объеме.

Таким образом, в действиях юридического лица отсутствует вина в совершении данного административного правонарушения, следовательно, отсутствует состав административного правонарушения, что является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

            На основании ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

            Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального Бюджетного учреждения «Информационно-досуговый центр культуры» <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> края о привлечении к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

            Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 109 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края.

Мировой судья                                                                                    Т.Е. Зипанд