Решение по делу № 5-514/2019 от 19.11.2019

Дело № 5-514/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Баево 22 ноября 2019 г.

Мировой судья судебного участка Баевского района Алтайского края Разаренова И.Е. (658510, Алтайский край, с. Баево, ул. Ленина, 41), при секретаре Деревягиной М.А, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Шабанова Владимира Ивановича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3>, в 00 час. 01 мин., в с<АДРЕС>, Шабанов В.И. не выполнил в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, а именно, <ДАТА4> Шабанову В.И. было предписано в срок до <ДАТА5> устранить нарушение земельного законодательства, выразившееся в ненадлежащем использовании земельного участка, а именно, в самовольном занятии и использовании без предусмотренных законодательством РФ прав на земельный участок по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью <НОМЕР> кв.м, в нарушение требований ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ, не имея предусмотренных законодательством РФ прав на земельный участок. В момент проверки устранения нарушений установлено, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества земельный участок по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, с кадастровым номером <НОМЕР> отсутствует. На земельно участке по указанному адресу расположена жилая квартира с хозяйственными постройками. Земельный участок огорожен. Доступ ограничен. Вход на участок осуществляется из пер. <АДРЕС>. Земельный участок используется в соответствии с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства - часть участка используется для посадки огорода.

Согласно справке <НОМЕР> от <ДАТА6>, выданной администрацией <АДРЕС> района <АДРЕС> края, земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью <НОМЕР> кв.м с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», Шабанову В.И. в аренду или собственность не представлялся, какие - либо разрешающие документы на использование земельного участка данному гражданину не выдавались.

Правоустанавливающие документы на земельный участок категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <АДРЕС>,  кадастровый номер <НОМЕР>, площадью <НОМЕР> кв.м., отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26 ЗК РФ право пользования земельным участком возникает при наличии документов, оформленных в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ. Самовольное занятие и использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, не допускается.

Документов, разрешающих использование земельного участка в соответствии с требованием земельного законодательства на момент проверки у Шабанова В.И. нет.

В ходе внеплановой проверки установлено, что нарушение земельного законодательства Шабанов В.И. не устранил, предписание об устранении нарушения земельного законодательства не выполнил. Право на используемый земельный участок по указанному выше адресу с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью <НОМЕР> кв.м., в соответствии с ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26 ЗК РФ не оформлено и не зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю.

В судебном заседании Шабанов В.И. показал, что с <ДАТА7> по <ДАТА8> Шабанов В.И. находился на посевной, с августа 2019 года по <ДАТА9> находился на уборке. Оформить документы не успел.

Выслушав объяснение Шабанова В.И., и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что Шабанов В.И.. совершил своими действиями правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 Ко АП РФ.

Вина Шабанова В.И. подтверждается материалами дела: копией предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>, копией распоряжения от <ДАТА11> <НОМЕР>,копией уведомления от <ДАТА11> <НОМЕР>, копией распоряжения от <ДАТА11> о проведении внеплановой документарной проверки <НОМЕР>, копией почтового уведомления, копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>, копией предписания от <ДАТА6> <НОМЕР>, копией ответа на запрос от <ДАТА12> <НОМЕР>, копией ответа на запрос от <ДАТА6>, уведомлением Шабанова В.И. о дате и месте составления протокола от <ДАТА6> <НОМЕР>, протоколом об административном правонарушении, сопроводительным письмом о направлении документов от <ДАТА13> <НОМЕР>, копией почтового уведомления (вручено <ДАТА14>), уведомление о проведении проверки от <ДАТА15> <НОМЕР>, копией почтового уведомления (вручено <ДАТА16>), копией распоряжения о проведении внеплановой проверки от <ДАТА15> <НОМЕР>, актом проверки от <ДАТА10>.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Поскольку Шабанов В.И. совершил правонарушение впервые, мировой судья считает возможным признать указанные обстоятельства исключительными и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного правонарушения, материальное положение, смягчающие ответственность обстоятельства: совершение административного правонарушения впервые; отягчающие ответственность обстоятельства: судом не установлены, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 4.4, 23.1, 26.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шабанова Владимира Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа 5000 руб.

  Разъяснить Шабанову В.И., что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступленияпостановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА18> N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Получателю: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 32111607000016000140,  ОКТМО 01603000, <НОМЕР> счета <НОМЕР>, ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, получатель УФК РФ по Алтайскому краю (Управление ФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю), г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16, УИН <НОМЕР>, наименование платежа: денежный штраф мирового судьи за административное правонарушение против порядка управления.

Настоящее постановление  может быть обжаловано в  Баевский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           И.Е. Разаренова