Решение по делу № 4-328/2017 от 18.08.2017

Дело № 5 - 328/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Вельск 18 августа 2017 года

Мировой судья судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области Арестов А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - руководителя ООО «Вельский перерабатывающий комбинат» - Абрамова <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

из Межрайонной ИФНС России № 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «Вельский перерабатывающий комбинат» - Абрамова И.А., составленный 13 июля 2017 года в его отсутствие. О времени и месте составления протокола, Абрамов И.А., был извещен.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Абрамов И.А., являясь должностным лицом - руководителем ООО «Вельский перерабатывающий комбинат», расположенным по адресу: <АДРЕС>, и несущем непосредственную ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, в срок не позднее трех месяцев после окончания отчетного года не представил в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2016 год. Фактически бухгалтерская отчетность была представлена Абрамовым И.А. в налоговый орган 24 мая 2017 года<ДАТА>

В судебном заседании Абрамов И.А., с протоколом не согласился, указав, что он не является директором общества, к организации отношения не имеет, директором был назначен по просьбе учредителя, организация фактически отсутствует, декларацию в налоговою действительно подписывали представлял лично.

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 06 декабря 2011 г. 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

В силу п.5 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не обязана вести бухгалтерский учет.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей,  - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение  законодательства о налогах и сборах по истечении года со дня совершения административного правонарушения.

На момент совершения вменяемого правонарушения Абрамов И.А. являлся руководителем ООО «Вельский перерабатывающий комбинат», что им в ходе рассмотрения дела фактически не оспаривалось и подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, т.е. несет ответственность как должностное лицо за несвоевременное представление бухгалтерской отчетности, между тем на момент рассмотрения дела в суде, следует, что Абрамов И.А. руководителем общества не является.

Таким образом, Абрамов И.А., как должностное лицо - руководитель ООО «Вельский перерабатывающий комбинат», совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о  налогах и сборах сроков представления декларации в налоговый орган по месту учета.

На момент совершения вменяемого правонарушения Абрамов И.А. являлся руководителем ООО «Вельский перерабатывающий комбинат», что им в ходе рассмотрения дела фактически не оспаривалось и подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, т.е. несет ответственность как должностное лицо за несвоевременное представление бухгалтерской отчетности, между тем на момент рассмотрения дела в суде следует, что Абрамов И.А. не является руководителем общества, директором общества является иное лицо.

Довод Абрамова И.А. о том что он не являлся руководителем общества является несостоятельным и противоречит материалам дела.

Законодатель за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в виде наложения административного штрафа в размере от 300 до 500 рублей.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу в соответствии со ст.4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

При отсутствии вредных последствий совершения правонарушения, не причинившего вред и ущерб и не представлявшего собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений, указанное правонарушение может быть в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ признано правоприменительным органом малозначительным освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер, обстоятельства и тяжесть административного правонарушения, учитывая обстоятельства совершения рассматриваемого деяния, характера совершенного правонарушения, что отчетность была представлена, отсутствие последствий и не причинения существенного вреда охраняемых общественным правоотношениям в результате совершенного правонарушения, несмотря на наличие состава административного правонарушения, прихожу к выводу, что совершенное правонарушение является малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, что является основанием для освобождения Абрамова И.А. от административной ответственности с вынесением устного замечания. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Абрамова <ФИО1>, освободить от административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      А.И.Арестов