Решение по делу № 4-248/2019 от 01.07.2019

Дело № 5-248/2019 УИД 29MS0045-01-2019-001232-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 июля 2019 года	город Онега

Мировой судья судебного участка № 2 Онежского судебного района Архангельской области Долгобородов Е.В., находящийся по адресу просп. Октябрьский, д. 129, г. Онега, Архангельская область, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Грушанкова Сергея Васильевича, родившегося 15 марта 1957 года, уроженца г. Онега Архангельской области, гражданина Российской Федерации, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Агростройсервис», проживающего по адресу просп. Октябрьский, д. 141, кв. 4 в г. Онега Архангельской области,установил:

26 апреля 2019 года Онежским межрайонным прокурором Архангельской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Грушанкова С.В. Грушанков С.В. на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, направленной судебным заказным письмом по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, врученной адресату. Дело об административном правонарушении на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ подлежит рассмотрению в отсутствие Грушанкова С.В., не участвующего в рассмотрении дела в силу собственного волеизъявления. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, выслушав помощника Онежского межрайонного прокурора Архангельской области Стрекаловского Д.А., полагавшего необходимым признать Грушанкова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ административным правонарушением признается совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 настоящей статьи, т.е. невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Согласно ст. 80 ТК РФ в последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Онежского судебного района Архангельской области от 15 августа 2018 года Грушанков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб., в связи с тем, что он, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обеспечил своевременную выплату заработной платы работникам ООО «Агростройсервис» за период работы с января по апрель 2018 года, а именно 6 работникам заработная плата за январь 2018 года выплачена 19 февраля 2018 года, 2 работникам - 21 февраля 2018 года, 5 работникам заработная плата за февраль 2018 года выплачена 23 марта 2018 года, 2 работникам заработная плата за март 2018 года выплачена 19 апреля 2018 года, 3 работникам - 23 апреля 2018 года, 2 работникам - 28 апреля 2018 года, 4 работникам заработная плата за апрель 2018 года выплачена 21 мая 2018 года, 2 работникам - 22 мая 2018 года в нарушение ст. 136 ТК РФ и Положения об оплате труда работников ООО «Агростройсервис», согласно которому выплата заработной платы осуществляется 30 числа отчетного месяца за первую часть месяца (аванс) и 14 числа следующего за отчетным месяцем за вторую частьмесяца.

Из материалов дела следует, что Грушанков С.В., являющийся единоличным исполнительным органом <ОБЕЗЛИЧЕНО> ст. 136 ТК РФ и Положения об оплате труда работников ООО «Агростройсервис», согласно которому выплата заработной платы осуществляется 30 числа отчетного месяца за первую часть месяца (аванс) и 14 числа следующего за отчетным месяцем за вторую часть месяца, не обеспечил своевременную выплату заработной платы работникам за работу в период с января по февраль 2019 года.

Заработная плата за указанный период времени не выплачена по состоянию на 14 февраля и  14 марта 2019 года соответственно.

В нарушение ст. 236 ТК РФ проценты (денежная компенсация) за нарушение сроков выплаты заработной платы работникам не выплачены.

Процессуальными требованиями - ст. 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В силу статей 26.1 и 26.11 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательства по делу об административном правонарушении оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

С учетом презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, установленной ст. 1.5 КоАП РФ, обязанность доказать законность своих действий, наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, возлагается на должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении.

Онежский межрайонный прокурор не предоставил мировому судье достаточные доказательства, которые бы не вызывали сомнения и достоверно подтверждали наличие события административного правонарушения и вину Грушанков С.В. в его совершении в части невыплаты работникам заработной платы за работы в период с октября по декабрь 2018 года.

Так из приказов от <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует, что в период с 27 октября 2018 года по 31 января 2019 года Грушанков С.В. не являлся единоличным исполнительным органом <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Агростройсервис», поскольку трудовые отношения между Грушанковым С.В. и ООО «Агростройсервис» в течение указанного периода времени отсутствовали в связи с увольнением указанного работника с <ОБЕЗЛИЧЕНО>.Таким образом, представленные в материалы дела доказательства в обоснование наличия события административного правонарушения и вины Грушанкова С.В. в его совершении в части невыплаты работникам заработной платы за работу в период с октября по декабрь 2018 года не являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Грушанков С.В. в совершении данного административного правонарушения.

В части невыплаты работникам заработной платы за работу в период с января по февраль 2019 года Грушанков С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения и вина Грушанкова С.В. в его совершении подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, справкой, трудовыми договорами, удостоверениями комиссии по трудовым спорам, справкой ОСП по Онежскому району Архангельской области, уставом юридического лица, положением об оплате труда работников. Имеющиеся в материалах деладоказательства получены в установленном законом порядке, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности указанного лица в совершении административного правонарушения.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, выразившегося в посягательстве на трудовые правоотношения, причинении вреда охраняемым законом общественным правоотношениям, роли правонарушителя, тяжести наступивших последствий, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не усматриваю.

При назначении наказания мировой судья учитывает общественно опасный характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Грушанкова Сергея Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере                                  20 000 рублей.

Административный штраф перечислить: УФК по Архангельской области (Прокуратура Архангельской области); р/с № 40101810500000010003; наименование банка получателя - отделение Архангельск; БИК банка получателя 041117001; КПП администратора 290101001, ИНН 2901052689, ОКТМО 11646101; КБК 41511690010016000140. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, предложить передать либо направить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 2 Онежского судебного района Архангельской области по адресу просп. Октябрьский, д. 129, г. Онега, Архангельская область. В случае неуплаты штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжалованов Онежский городской суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановлениячерез мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                                                         Долгобородов Е.В.