Решение по делу № 5-997/2021 от 28.10.2021

Дело  № 5-997/2021ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по  делу об административном правонарушении

7 декабря 2021 года пгт.Тымовское Сахалинской области

Мировой судья судебного участка № 15 Тымовского района Григоренко Л.А<ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Васильева Василия Викторовича, <ДАТА2> рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, место работы неизвестно,

установил:

Васильев В.В. не представил в Министерство экологии Сахалинской области (далее по тексту, - Министерство) отчет об использовании лесов по Договору купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР> от <ДАТА3> Административное правонарушение Васильевым В.В. совершено в форме бездействия в 00 часов 01 минуту 11.08.2021 года по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>.

Дело рассмотрено в отсутствие Васильева В.В., в соответствии с частью 2 статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Исследовав письменные доказательства, мировой судья исходит из следующего.

В соответствии со статьей 49 Лесного кодекса Российской Федерации,  отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация.

Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 16 настоящего Кодекса, прилагают к отчету об использовании лесов материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации.

Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минприроды России от 21.08.2017 № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» (далее по тексту, - Приказ № 451), установлены перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме.

 В соответствии с пунктом 2 Приложения № 3 к Приказу № 451, граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять Отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным.

Отчет должен составляться по форме, утвержденной настоящим Приказом (пункт 3 Приложения № 3 к Приказу № 451), - по Форме 1-ИЛ.

Министерство экологии Сахалинской области осуществляет федеральный государственный лесной надзор.

Как установлено в судебном заседании, между Васильевым В.В. и Министерством экологии Сахалинской области 06.07.2020 года был заключен Договор купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР> сроком до 05.07.2021 года включительно. Предметом указанного Договора является заготовка древесины в специально отведенном месте путем выборочной рубки погибших и поврежденных лесных насаждений для собственных нужд (в целях отопления одного индивидуального жилого дома).

Васильевым В.В. в Министерство экологии Сахалинской области Отчет 1-ИЛ в форме электронного документа в Министерство, в срок до 10.08.2021 года включительно, представлен не был.

Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>

По общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, за исключением случаев, прямо указанных в статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок привлечения Васильева В.В. к административной ответственности по настоящему делу истек 10.11.2021 года<ДАТА>

В соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева Василия Викторовича, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На постановление может быть подана жалоба в Тымовский районный суд Сахалинской области в течение 10 суток со дня получения его копии через мирового судью Сахалинской области судебного участка № 15 Тымовского района.

Мировой судья                         подпись                         Л.А.Григоренко

Копия верна. Мировой судья                                          Л.А.Григоренко