Решение от 15.04.2021 по делу № 5-202/2021 от 15.04.2021

Дело № 5-202/2021 г.

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кизляр, РД 15 апреля 2021 года

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, д.13), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.19 КоАП РФ, в отношении Рамазанова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,  

установил:

Рамазанов И.М., 23 февраля 2021 года в 13 часов 30 минут находился около дома №3 по ул. Минская в г. Краснознаменске Московской области без пропуска на территорию ЗАТО г. Краснознаменск, чем нарушил предусмотренный ФЗ № 3297-1 от 14.07.1992г. «О Закрытом административно-территориальном образовании» особый режим пребывания в ЗАТО, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.19 КоАП РФ.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Рамазанова И.М. по представленным доказательствам.

Статья 20.19 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

На основании ст. 8 Федерального закона от 25.06.1993 г. №5242 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено: в пограничной зоне; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 14 июля 1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" (с изм. и доп.) особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в ЗАТО включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории; ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией; ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание (ч. 1). Решение об обеспечении особого режима в отношении конкретного ЗАТО принимается Правительством РФ.

Обеспечение особого режима осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 г. № 655 «Об утверждении положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты министерства обороны Российской Федерации» для осуществления санкционированного доступа граждан и проезда транспортных средств через запретную и контролируемую зоны оборудуются контрольно-пропускные пункты. Граждане, нарушившие требования пропускного режима либо допустившие противоправное преодоление границы запретной и контролируемой зон закрытого образования, могут быть задержаны в порядке и на срок, установленные законодательством Российской Федерации.

Согласно гл.3 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 26.06.1998 N 655 (с изм. и доп.), установлен пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования.

Указом Президента Российской Федерации от 19.01.2015 г. № 20, в целях обеспечения безопасности функционирования объектов Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с предложением Правительства Российской Федерации, утверждены границы закрытого административно-территориального образования - г. Краснознаменск Московской области.

Виновность Рамазанова И.М. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 23 февраля 2021 года, из которого усматривается, что 23 февраля 2021 года в 13 часов 30 минут Рамазанов И.М. находился около дома 3 по ул. Минская в г. Краснознаменске Московской области без пропуска на территорию ЗАТО г. Краснознаменска, чем нарушил режим пребывания на территории ЗАТО;

- рапортом УУП ОП №1 МУ МВД России «Власиха» Чеботарева Р.В,  который свидетельствует о том, что 23 февраля 2021 года в130 часов 30 минут возле дома 3 по ул. Минская г. Краснознаменска Московской области выявлен Рамазанов И.М. без пропуска, подтверждающего правомерность пребывания на территории ЗАТО.

Сам Рамазанов И.М. при составлении протокола  об административном правонарушении свою вину в предъявленном административном не оспаривал.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, суд находит их последовательными, не противоречащими и взаимно дополняющими друг друга, в связи с чем, считает полностью доказанной вину Рамазанова И.М. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 20.19 КоАП РФ.

Санкция ст.20.19 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Разрешая вопрос об административном наказании, судья отмечает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1-2 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих Рамазанову И.М. административную ответственность, в силу положений ст.4.2 и ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая изложенное, личность виновного, который ранее к административной ответственности против общественного порядка и общественной безопасности не привлекался, судья приходит к выводу о назначении Рамазанову И.М. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.20.19 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.20.19 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░ 1.3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░ (░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░).

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░ 0562053748, ░░░ 057201001, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 03100643000000010300 ░ ░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 018209001, ░/░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40102810945370000069, ░░░ 93411601203010000140, ░░░░░ 82730000, ░░░ <░░░░░>.  

░░░░░ ░░░░░░░░░░: 367032, ░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, 107, ░░░░ 1020502626165, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░ 2002 ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 65 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.30.1 ░.1 ░.1, ░░.30.3 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░  ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                   ░.░. ░░░░░░░░░