Решение по делу № 4-570/2019 от 31.10.2019

Дело № 5-570/2019 УИД 29MS0044-01-2019-003265-76 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Онега 31 октября 2019 года Мировой судья судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Дейнекина Е.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ДЕГТЯРЕВА<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, проживающего в г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС> получателя пенсии,

установил:

Дегтярев М.В. 17 октября 2019 г. около 17 часов 10 минут в русле реки Онега, в районе п. Легашевская Онежского района Архангельской области, на водной территории морского порта г. Онеги, в нарушение п. 78.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза от 30.10.2014 № 414, не имея путевки, осуществлял добычу (вылов)  водных биологических ресурсов одной ставной сетью длиной 30 метров, размером ячеи 35 мм.

Дегтярев М.В. в судебном заседании с протоколом согласился, пояснил, что осуществлял лов рыбы в реке Онега, напротив здания порта, но ближе к реке Поньга, которая впадает в реку Онега. Сеть принадлежит ему. Мировой судья, заслушав объяснения Дегтярева М.В., исследовав материалы дела, пришёл к выводу о наличии в действиях Дегтярева М.В. состава правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ, то есть нарушение правил, регламентирующих рыболовство. В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон о рыболовстве) граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно. Статьей 26 Закона о рыболовстве определено, что в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения любительского и спортивного рыболовства. В частности, к таким ограничениям, относятся запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. При организации любительского и спортивного рыболовства выдается разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов (ч. 1 ст. 34 Закона о рыболовстве). Пунктом 78.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 № 414 (далее - Правила рыболовства) установлен запрет вылова сетными орудиями лова при любительском и спортивном рыболовстве, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства. В п. 79.2 Правил предусмотрены случаи, когда любительское рыболовство возможно осуществлять по путевкам, в том числе одностенными ставными сетями определенных размеров (пп. «в», «г» п. 79.2.2 Правил). В п. 79.1 Правил предусмотрены случаи, когда разрешено любительское рыболовство без путевки. Во внутренних морских водах в Архангельской области, но за исключением акваторий морских портов, разрешено без путевки спортивное и любительское рыболовство при помощи одностенных ставных сетей общей длиной не более 50 метров, высотой не более 3 метров и размером ячеи от 16 до 36 мм на одного гражданина тем гражданам, которые зарегистрированы по месту жительства в сельских прибрежных населенных пунктах Архангельской области (пп. «д» п. 79.1 Правил рыболовства). Размеры ставной сети, при помощи которой Дегтярев М.В. осуществлял любительское рыболовство (длина 30 метров, высота 1 метр, размер ячеи 35 мм), не превышают указанных размеров. Но Дегтярев М.В. не имеет регистрации по месту жительства в сельских прибрежных населенных пунктах. Местом его жительства является г. Онега Архангельской области. Кроме того, Дегтярев М.В. осуществлял рыболовство в акватории морского порта. Воды портов Российской Федерации относятся к внутренним морским водам (п. 2 ст. 1 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ«О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне российской Федерации»).

В силу прямого указания пп. «д» п. 79.1 Правил рыболовства в акватории морского порта осуществлять любительское рыболовство ставными сетями без путевки не допускается гражданам как имеющим, так и не имеющим регистрации по месту жительства в сельских населенных пунктах.

По этому же основанию и указание в протоколе как нарушение о том, что Дегтярев М.В. не имеет регистрации по месту жительства в прибрежном населенном пункте, является излишним и подлежит исключению из объема вменяемых нарушений. Дегтярев М.В. не вправе осуществлять без путевки вылов водных биоресурсов сетными орудиями вылова на основании п. 78.1 Правил рыболовства. Событие правонарушения и виновность Дегтярева М.В. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении и протоколом изъятия ставной сети, оформленного в соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, с участием двух понятых. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением ст. 28.2 КоАП РФ. Положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ Дегтяреву В.М. разъяснены. Копия протокола Дегтяреву М.В. вручена. В качестве объяснений при составлении протокола Дегтярев М.В. указал, что осуществлял лов рыбы на уху, рыбы не поймал, вину признает, раскаивается. Неправильное указание в протоколе даты рождения Дегтярева М.В. - 03 июля 1955 года не влечет признание протокола недопустимым доказательством. Данный недостаток устранен в ходе рассмотрения дела на основе паспорта Дегтярева М.В. Датой рождения Дегтярева М.В. является 03 июня 1955 года.Представленные доказательства соответствуют требованиям ст.ст. 26.2, 26.7 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, являются раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

С учётом личности виновного лица, его семейного и имущественного положения, характера правонарушения, необходимо назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией орудия вылова водных биологических ресурсов - ставной сети.

Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.4, 29.10, 29.11, 8.37 ч. 2  КоАП РФ,

постановил:

признать Дегтярева <ФИО1> виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с конфискацией  одной ставной сети длиной 30 метров, высотой 1 метр, размером ячеи 35 мм.

             Административный штраф перечислить: Служба в г. Архангельске Пограничного Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району; ИНН 5190046521, КПП 290145001, ОГРН 1155190003759, лицевой счет 04241А97380 в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, р/с № 40101810500000010003, Отделение Архангельск; БИК 041117001; ОКТМО 11701000; КБК 18911613000017000140. Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 1 Онежского судебного района. В случае неуплаты штрафа в установленные сроки лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Онежском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его получения или вручения через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу. Мировой судья Е.Г. Дейнекина