Решение по делу № 5-262/2017 от 13.06.2017

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Самара 13 июня 2017 года

Дело <НОМЕР>

Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области Шестакова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.13.11 КоАП РФ, в отношении председателя ТСЖ «Волга» Меркулова <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> по адресу: <АДРЕС> прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в ходе проверки выявлено, что ТСЖ «Волга» нарушены требования ст.22 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> в части неисполнения обязанности направления уведомления об обработке персональных данных в уполномоченный орган.

По данному факту <ДАТА5> и.о. прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении  в отношении председателя ТСЖ «Волга» Меркулова В.Д. по ст.13.11 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении  в отношении председателя ТСЖ «Волга» Меркулова В.Д.  по ст.13.11 КоАП РФ поддержал в полном объеме, просил назначить наказание в виде предупреждения, поскольку правонарушение совершено впервые, отсутствует причинение вреда общественным отношениям, а также материального ущерба.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Меркулов В.Д. не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с нарушением согласен.

Положениями ст. 23 Конституции РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно ч. 1 ст. 24 Конституции РФ не допускается.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона "О персональных данных" N 152-ФЗ от <ДАТА4> персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Из п. 3. ст. 3 указанного Федерального закона следует, что обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая, в том числе передачу (распространение, предоставление, доступ) персональных данных.

В соответствии п. 2 ст. 3 Федерального закона "О персональных данных", оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

Согласно ст. 7 Федерального закона "О персональных данных", операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 3 данного Федерального закона распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц, предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

В силу п. п. "б" п. 7 Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утвержденного постановлением Правительства РФ N 687 от <ДАТА6> типовая форма документов, характер информации в которых предполагает или допускает включение в них персональных данных, должна предусматривать поле, в котором субъект персональных данных может поставить отметку о своем согласии на обработку персональных данных, осуществляемую без использования средств автоматизации, - при необходимости получения письменного согласия на обработку персональных данных.

Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина председателя ТСЖ «Волга» Меркулова В.Д. в совершении административного правонарушения по ст.13.11 КоАП РФ подтверждается на основании следующих доказательств:

- постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7> года;

- решения о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> года;

- акта проверки от <ДАТА3>;

- и других документов.

Таким образом, судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по административному делу в силу ст.26.1 КоАП РФ. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности председателя ТСЖ «Волга» Меркулова В.Д. в полном объеме в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.13.11 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В силу ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

 Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя ТСЖ «Волга» Меркулова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.13.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Данное постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г.Самара  через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.