Решение по делу № 5-247/2018 от 03.04.2018

Дело № 5-247/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г. Инта, ул. Полярная, д.13 03 апреля 2018 года

Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми Третьяков Р.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Новичковой Е.А.,

рассмотрев поступивший в отношении Новичковой Е.А., *** года рождения, уроженки ***; зарегистрированной и проживающей по адресу: ***; ***; ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

материал об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении Новичковой Е.А. вменяются в вину следующие обстоятельства: *** в *** час. *** мин. Новичкова Е.А., осуществляя функции продавца в ***, расположенном по адресу: ***, в нарушение требований ч.7 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила розничную продажу одной бутылки пива «***» емкостью *** литра по цене *** руб. с содержанием алкоголя *** % на вынос из помещения бара «***», т.е. допустила нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции.

В ходе судебного заседания Новичкова Е.А. факт продажи пива «***» не оспаривала, однако указала, что вскрыла бутылку, т.е. ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ не нарушала.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции предусмотрены ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Требования, изложенные в данной статье, исходя из диспозиции статьи, касаются как лиц, продающих алкогольную продукцию, так и лиц, потребляющих (распивающих) ее.

В силу ч.7 ст.16 данного закона не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также несовершеннолетними.

Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте.

Нарушение указанного пункта вменяется в вину *** Новичковой Е.А., допустившей продажу алкогольной продукции на вынос.

Вместе с тем, согласно ч.4 ст.16названного закона розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Из показаний Новичковой Е.А., которые объективно подтверждаются представленными материалами (протоколом осмотра места происшествия с приложением фототаблицы л.д. 17-22), при продаже пива ею была вскрыта бутылка (потребительская тара), что полностью соответствует ч.4 ст.16 ФЗ № 171.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие лица, за которое установлена административная ответственность. Таким образом, понятие административного правонарушения неразрывно связано с установлением вины в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что соответствует требованиям ч.1 ст.1.5 КоАП РФ.

С учетом того, что ч.4 ст.16 вышеуказанного закона Новичковой Е.А. нарушена не была, а ч.7 ст.16 касается потребления (распития) алкогольной продукции, т.е. адресована покупателю алкогольной продукции, а не ее продавцу, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Новичковой Е.А. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, судья приходит к выводу, что в действиях Новичковой Е.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. На основании ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении Новичковой Е.А. прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Интинский городской суд Республики Коми через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты, Республики Коми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                           Р.И. Третьяков