Решение по делу № 2-47/2015 (2-658/2014;) от 12.12.2014

Гражданское дело № 2-47/2015

Р Е Ш Е Н И Е

                 Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сухобузимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Созыкиной Е.А.,

при секретаре ФИО5,

с участием и.о. прокурора <адрес> ФИО1,

истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО3 к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Сухобузимский детский сад № 4» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в интересах ФИО3 обратился в суд с иском к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Сухобузимский детский сад № 4» (далее – МКДОУ «Сухобузимский детсад № 4») о взыскании недоначисленной заработной платы за сентябрь, октябрь, ноябрь 2014 года в сумме 8304,22 рубля.

Требования иска, с учетом уточнения исковых требований, мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения трудового законодательства по обращению ФИО3 о нарушении её трудовых прав в части выплаты ей заработной платы в размере ниже минимального размера оплаты труда. Прокурор указывает, что ответчиком нарушаются требования ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ, так как начисленная ФИО3 заработная плата ниже минимального размера труда, установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № 336-ФЗ) «О минимальном размере оплаты труда» (с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5554 рубля в месяц), с учетом требований ст. 2 ТК РФ, ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, ст. 22, 132, 146, 148, ч.ч. 1,2 ст. 135 Трудового кодекса РФ, то есть с учетом районного коэффициента, установленного на территории <адрес> постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 160-г (1,30) и надбавки к заработной плате лицам, работающим в южных районах <адрес>, установленной постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 49, постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (30% от заработка), то есть ниже суммы 8886,40 рублей (5554 (МРОТ) + 1666,2 (30%) + 1666,2 (30%). Начисление заработной платы должно производиться в следующем порядке: МРОТ, к нему начисляется районный коэффициент в размере 30% и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями в размере 30%. ФИО3 работает в МКДОУ «Сухобузимский детсад № 4» младшим воспитателем на 0,5 ставки заработной платы и подсобным рабочим на 0,5 ставки заработной платы. За 0,5 ставки заработной платы должна быть начислена заработная плата в размере не менее 4443,2 рублей из расчета 5554 (МРОТ) х 0,5 = 2777 + 833,10 (30%) + 833,10 (30%). Согласно расчетным ведомостям, ФИО3 как младшему воспитателю за сентябрь 2014 года начислено 2284,80 рублей, за октябрь 2014 года - 2627,96 рублей, за ноябрь 2014 года – 2627,96 рублей. Недоначисленная заработная плата ФИО3 как младшему воспитателю составляет: за сентябрь 2014 года – 2158,4 рублей (4443,2 - 2284,80), за октябрь 2014 года – 1815,24 рублей (4443,2 - 2627,96), за ноябрь 2014 года –1815,24 рублей (4443,2 - 2627,96), а всего 5788,82 рубля (2158,34 + 1815,24 + 1815,24). Согласно расчетным ведомостям, как подсобному рабочему ФИО3 начислена заработная плата за сентябрь 20ДД.ММ.ГГГГ,24 рублей, за октябрь 2014 года – 3185,50 рублей, за ноябрь 2014 года – 3185,50 рублей. Недоначисленная заработная плата ФИО3 как подсобному рабочему составляет: за октябрь 2014 года – 1257,7 рублей (4443,20 – 3185,50), за ноябрь 2014 года – 1257,7 рублей (4443,20 – 3185,50), а всего 2515,40 рублей. Недоначисленная заработная плата ФИО3 по двум должностям за сентябрь, октябрь, ноябрь 2014 года составляет 8304,22 рубля (5788,82 + 2515,40), которую прокурор просит взыскать с ответчика в пользу ФИО3, так как она обратилась к прокурору с заявлением о защите её трудовых прав.

В судебном заседании и.о. прокурора ФИО1 и ФИО3 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика МКДОУ «Сухобузимский детсад № 4» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений по иску в суд не направил.

Представитель третьего лица Управления образования <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, направила в суд возражения по иску, в которых просит в исковых требованиях отказать, так как полагает, что в соответствии с положениями ст. 129 Трудового кодекса РФ, оклад (тарифная ставка) – это только составляющая заработной платы, и он может быть ниже минимального размера оплаты труда, сама заработная плата, включающая в себя все её элементы, должна быть выплачена в размере не меньше МРОТ, установленного федеральным законом. Исходя из требований ст. 133.1 ТК РФ, средняя месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 48 ТК РФ, или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном ч.ч. 6-8 ст. 133-1 ТК РФ, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в субъекте при условии, что указанным работникам полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности). Для расчета региональной выплаты на территории <адрес> используются данные, закрепленные в статье <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», для <адрес> это значение составляет 6371 рубль, аналогичное положение закреплено в решении <адрес> ФИО2 депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений». Региональная выплата для работников рассчитывается как разница между размером заработной платы до ДД.ММ.ГГГГ – 6068 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 6371 рублей, и месячной заработной платой конкретного работника при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда. Данными правовыми актами предусмотрено, что региональная выплата включает в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями. Региональная выплата работникам муниципальных организаций <адрес> производится за счет средств краевого бюджета в рамках соглашения по предоставлению субсидии муниципальным образованиям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года. Обращает внимание на то, что ФИО3 работает на 0,5 ставки заработной платы младшего воспитателя и 0,5 ставки заработной платы подсобного рабочего, а в общей сложности на 1 ставку.

С учётом того, что реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своём интересе, суд расценивает неявку представителей ответчика и третьего лица в судебное заседание по гражданскому делу как их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации указанного права, и полагает рассмотреть дело в представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав истца, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст.7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, каждый имеет право на справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия.

Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

В соответствии с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