Решение по делу № 5-576/2018 от 14.11.2018

Дело № 5-112-576/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград «14» ноября 2018 года Мировой судья судебного участка № 112 Волгоградской области (Тракторозаводский район г. Волгограда) Шипаева Д.А.,

С участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, Савина О.Б., рассмотрев в помещении судебного участка № 112 Волгоградской области по адресу: г. Волгоград, ул. Дзержинского, д. 3, материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Трансфер», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>,

                                              У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Савин О.Б. осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Данное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

При проведении рейдовых мероприятий на основании распоряжения ВрИО начальника ТОГАДН по Волгоградской области от 30.08.2018г. №290, с участием представителей ОТН ОГИБДД УМВД России по г.Волгограду, при осмотре транспортного средства марки ГАЗ-322132  г/н <НОМЕР> осуществляющего перевозку пассажиров по маршруту №149 «Спартановка - Городище», принадлежащего согласно предъявленному водителем Арутюнян А.А. путевому листу №7458 от 19.09.2018 г. ООО «Трансфер», выявлено нарушение:

-        выявлен выпуск на линию с неисправностями, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена (неисправная тормозная система - тормозные шланги имеют видимые места перетираний, надрывов, не работоспособная система АБС), чем нарушен п. 1.11.7, п. 1.15.1 приложения 8 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств, п. 3, п. 11, п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденного Постановлением Совета Министров - правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, п. 27 Приказа Минтранса РФ от 15 января 2014 года № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности пассажиров и грузов автомобильным транспортным и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом  и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации», п. 4 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» « 196 от 10 декабря 1995 года, п. 4 (г,з) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением правительства РФ от 02 апреля 2012 года № 280. ООО «Трансфер» осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом с грубым нарушением лицензионных требований, при этом под грубым нарушением понимается несоблюдение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами «е», «ж», «и», «з» (в части требований, установленных абзацами четвертым, седьмым и восьмым пункта 1 и абзацем шестым пункта 4 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения») пункта 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек…», от 02 апреля 2012 года № 280, имевшее место повторно в течении года либоповлекшее за собой последствия, предусмотренные частью11 ст. 19 Федерального закона « Лицензировании отдельных видов деятельности».

Правонарушения повлекли возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан - п. 1 ч. 11 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». Нарушение условий, предусмотренных лицензией ООО «Трансфер»  совершил повторно в течении года, за которое частью 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность.

Представитель ООО «Трансфер» в судебном заседании вину признал.

        Выслушав представителя ООО «Трансфер», исследовав и оценив письменные материалы дела, мировой судья находит вину ООО «Трансфер» в совершении указанного административного правонарушения доказанной.

Виновность ООО «Трансфер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ подтверждается:

- копией распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Волжское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора об утверждении плановых (рейдовых) заданий на проведение осмотра, обследования транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта в процессе их эксплуатации от <ДАТА5> <НОМЕР> (л.д. 10-11);

- копией лицензии <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д.23);

- копией выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 19-22);                         

- копией путевого листа от <ДАТА7> (л.д. 13);

- фототаблицей (л.д. 15-17);

- актом результатов плановых (рейдовых) осмотров <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д. 12);

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д. 3-4).

В силу п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2001 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» -деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд индивидуального предпринимателя или юридического лица) подлежит лицензированию. Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2012 года № 280 утвержденоПоложение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек. В силу п. 3 Положения в состав деятельности по перевозки пассажиров включаются следующие работы: регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении; регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении.

П. 4. Положения предусмотрены лицензионные требования при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров в силу которых, в соответствии с пп. «и» п. 4 Положения относится соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

 Согласно п.14 ст.2 Федерального закона от 08 ноября 2016 года «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» путевой лист - документ, служащий для учета и контроля транспортного средства, водителя. Приказом Минтранса РФ от 18 сентября 2008 года № 152 утверждены обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов. В силу п. 3 данного Приказа путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты: наименование и номер путевого листа; сведения о сроке действия путевого листа; сведения о собственнике (владельце) ТС; сведения о транспортном средстве; сведения о водителе. Сведения о проведенном контроле технического состояния ТС и месте его проведения фиксируются в путевых листах. В силу п. 16 Приказа Минтранса РФ № 152 дата и время проведения предрейсового медицинского осмотра водителя проставляются в путевом листе медицинским работником, проводящим осмотр и заверяется его штампом и подписью с указанием фамилии, имени и отчества. Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года № 112 утверждены Правила перевозкипассажиров и багажа автомобильным транспортом и наземным городским электрическим транспортом. Пунктом 37 Правил предусмотрено, что внутри транспортного средства, используемого для осуществления регулярных пассажирских перевозок и багажа размещается следующая информация: а) наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия водителя, б) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа ...д) указатели мест для пассажиров с детьми и инвалидов, е) указатели мест расположения огнетушителей, з) указатели аварийных выходов и правил пользования такими выходами, и) правила пользования ТС или выписка из таких правил. Над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства указываются полное или краткое наименование перевозчика (п.36). Согласно пп. 29,30 Правил ТС, используемые для регулярных перевозок пассажиров и багажа, оборудуются указателями маршрута регулярных перевозок, которые размешаются: над лобовым стеклом и (или) в верхней части лобового стекла; на правой стороне кузова по ходу ТС, на заднем окне ТС. На указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемым над лобовым стеклом проставляются наименования начального и конечного остановочных пунктов и номер маршрута регулярных перевозок.

   Оценив в совокупности исследованные доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности ООО «Трансфер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

   Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «Трансфер», мировым судьей не установлено.

Руководствуясь ч. 3 ст. 14.1.2, 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Трансфер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области Волжское межрегиональное Управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Волжское МУГАДН) ИНН 3015111622, КПП 301501001, р/с 40101810300000010003, Банк получателя - Отделение Волгоград, г. Волгоград, БИК 041806001, ОКТМО 18701000, КБК 10611690040046000140, УИН <НОМЕР>,       (штраф по протоколу <НОМЕР> от <ДАТА8>)

Квитанцию об оплате штрафа следует представить в судебный участок № 112 Волгоградской области. Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд гор. Волгоградав течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                      <ОБЕЗЛИЧЕНО>Д.А. Шипаева