Решение по делу № 4-63/2021 от 25.02.2021

Дело № 5-63/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 февраля 2021 года г. Котлас<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области Бурмин Дмитрий Сергеевич, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: Архангельская область, г. Котлас, п. Вычегодский, ул. Энгельса, д. 63, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «УЮТСЕРВИС» (...), юридический адрес: п. Вычегодский г. Котласа Архангельской области, ул. Энгельса, д. 63, кабинет 5,

у с т а н о в и л:

ООО «УЮТСЕРВИС» в нарушение положений ч.3 ст.172 Жилищного Кодекса РФ и пунктов 2-4 части 2 статьи 17 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА2> N 701-41-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> области" (далее по тексту - Областной закон), не представило в установленный вышеназванными нормативными актами срок в государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, израсходованных на капитальный ремонт со специального счета многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, д.Григорово, <АДРЕС>, за ноябрь 2020 года.

ООО «УЮТСЕРВИС», извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направило, ходатайство об отложении судебного разбирательства не представило. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя организации.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт.

При этом в соответствии с ч.3 ст.170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта на специальном счете. Такое решение принимается на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома (ч.4 ст.170 ЖК РФ), которым должны быть определены размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, владелец специального счета и кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 172 ЖК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации: сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, а также сведения о размере остатка средств на специальном счете.

В соответствии с п. 2-4 части 2 статьи 17 Областного закона владелец специального счета обязан предоставлять в орган государственного жилищного надзора вышеуказанные сведения в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Согласно Постановлению администрации <АДРЕС> области от <ДАТА3> N 110-па уполномоченным исполнительным органом государственной власти <АДРЕС> области в сфере регионального государственного жилищного надзора является Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области (далее - инспекция).

Постановлением Министерства ТЭК и ЖКХ АО от <ДАТА4> N 4-пс утверждены формы предоставления сведений владельцами специальных счетов, открытых для накопления взносов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Представленными инспекцией материалами подтверждается, что ООО «УЮТСЕРВИС» на основании договора управления осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, д.Григорово, <АДРЕС>.

Решением собственников помещений указанного многоквартирного дома, оформленным протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <ДАТА5>, в качестве способа формирование фонда капитального ремонта выбрано формирование фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем специального счета выбарно ООО «УЮТСЕРВИС».

Решение реализовано, что подтверждается копиями уведомления Общества в адрес инспекции о смене способа формирования ФКП от 4 апреля 2019 года и справки об открытии специального счета в АО «<АДРЕС> <ДАТА7>

Являясь владельцем специального счета формирования капитального ремонта вышеуказанного многоквартирного дома, ООО «УЮТСЕРВИС» в нарушение обязательных требований, установленных части 3 статьи 172 Жилищного кодекса РФ, пунктов 2-4 части статьи 17 Областного закона, не представило в установленный срок - не позднее 25 декабря 2020 года, в государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета многоквартирного дома, расположенного по адресу: д. 8 в д. Григорово <АДРЕС> района <АДРЕС> области, за ноябрь 2020 года.

Фактически вышеуказанные сведения представлены Обществом 04 февраля 2021 года, что подтверждается отчетом о поступлении сведений по телекоммуникационным каналам связи.

Вина общества подтверждается также копией сведений о размере средств, начисленных и поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, израсходованных на капитальный ремонт со специального счета за ноябрь 2020 года, представленных ООО «УЮТСЕРВИС», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, а также протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>/10 от 01 февраля 2021 года.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом - государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области с соблюдением требований, установленных ст.28.2 КоАП РФ, в отсутствие представителя ООО «УЮТСЕРВИС»», надлежащим образом извещавшегося о месте и времени составления протокола. Копия протокола направлена ООО «УЮТСЕРВИС», что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При рассмотрении дела установлено, что нарушение срока предоставление сведений о формировании фонда капитального ремонта произошло по причинам, зависящим от ООО «УЮТСЕРВИС», какие-либо обстоятельства непреодолимой силы, объективно препятствовавшие исполнению обязательных требований нормативных правовых актов, в данном случае отсутствовали.

В связи с изложенными обстоятельствами бездействие ООО «УЮТСЕРВИС» мировой судья квалифицирует по статье 19.7 КоАП РФ как несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный надзор, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ст.19.7 КоАП РФ предусматривает наказание предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Оснований для освобождения от административной ответственности юридического лица не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям, размещенным в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, постановлением должностного лица Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области о назначении административного наказания <НОМЕР> от 20 февраля 2020 года Общество было привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ. Следовательно, административное правонарушение, рассматриваемое в настоящем деле, совершенное Обществом 26 декабря 2020 года, не является впервые совершенным административным правонарушением, в связи с чем Обществу за его совершение не может быть назначено наказание в виде предупреждения.

Принимая во внимание изложенное, характер правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить ООО «УЮТСЕРВИС» наказание в виде штрафа.

Назначение данного наказания, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается.

На основании ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,

п о с т а н о в и л:

признать общество с ограниченной ответственностью «УЮТСЕРВИС» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей Архангельской области), лицевой счет получателя 04242021270, Банк получателя - отделение Архангельск, счет получателя 03100643000000012400, БИК 011117401, ИНН 2901110845, КПП 290101001, КБК 43511601193010007140, ОКТМО 11710000, УИН 0210237100000000021803989.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в силу.

В силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.С. Бурмин