Решение по делу № 5-261/2019 от 02.10.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2019 года                                                                       с. Соболево Камчатского края

Мировой судья судебного участка № 33 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края Сорокин Дмитрий Викторович, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 28 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края, при секретаре Токареве А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 33 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края по адресу: Камчатский край, с. Соболево, ул. Комсомольская, д. 15, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Зюзькова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

5 августа 2019 года в 14 часов 10 минут на реки Плотникова в районе моста ДРП, на территории Усть-Большерецкого района Камчатского края, Зюзьков <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение пп. "д" п. 52.1, пп. "а" п. 58.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23 мая 2019 года № 267, осуществлял любительское рыболовство, запрещенным способом багрения (подсекания), используя для этого крючковую снасть, добыв в результате 6 экземпляров тихоокеанского лосося - нерки.

Зюзьков <ОБЕЗЛИЧЕНО> извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал. В представленной до на чала судебного заседания телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку его отсутствие не препятствует объективному, полному и всестороннему рассмотрению настоящего дела.

Изучив материалы дела, нахожу, что факт нарушения Зюзьковым <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23 мая 2019 года № 267, полностью подтверждается собранными по делу доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении от 5 августа 2019 года, с объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, из которого следует, что 5 августа 2019 года в 14 часов 10 минут на реки Плотникова в районе моста ДРП, на территории Усть-Большерецкого района Камчатского края, Зюзьков <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение пп. "д" п. 52.1, п. 58.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23 мая 2019 года № 267, осуществлял любительское рыболовство, запрещенным способом багрения (подсекания), используя для этого крючковую снасть, добыв в результате 6 экземпляров тихоокеанского лосося - нерки (л.д.- л.д. 1 - 2).

Протоколом изъятия от 5 августа 2019 года, согласно которому у Зюзькова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на месте совершения административного правонарушения в присутствии понятых изъято орудие лова - трехподдевный крючок, переданный на хранение на склад Отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству,6 экземпляров тихоокеанского лосося - нерки, уничтоженные в соответствии с актом безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 5 августа 2019 года (л.д.- л.д. 3 - 8).

Указанные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно, содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с положениями КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, оснований подвергать сомнению письменные доказательства не имеется.

В силу ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года № 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства", административную ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ влечет невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, одного или нескольких из предусмотренных требований.

Необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства.

В соответствии с пп. "д" п. 52.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23 мая 2019 года № 267 пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе осуществлять любительское рыболовство способом багрения.

Согласно пп. "а" п. 58.4 названных Правил рыболовства во внутренних водных объектах, расположенных на территории Камчатского края, запрещена добыча тихоокеанских лососей, за исключением любительского рыболовства по путевкам.

Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что Зюзьков <ОБЕЗЛИЧЕНО>. осуществляя любительское рыболовство без путевки на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, использовал способ багрения, добыв в результате тихоокеанских лососей, то есть нарушил запреты, установленные пп. "д" п. 52.1, пп. "а" п. 58.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23 мая 2019 года № 267. Собранные доказательства поделу являются последовательными, согласующимися между собой, полученными в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и достоверно свидетельствуют об обстоятельствах совершенного Зюзьковым <ОБЕЗЛИЧЕНО>. правонарушения, на основании чего, с учетом отсутствия в действиях Зюзькова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, поскольку правонарушение совершено им на внутреннем водном объекте, не отнесенном к морским водам, квалифицирую его действия по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил регламентирующих рыболовство.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые могли бы толковаться в пользу этого лица, а также обстоятельства, которые могут являться основанием для признания административного правонарушения, вменяемого Зюзькову <ОБЕЗЛИЧЕНО>., малозначительным, при рассмотрении дела не установлены.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность Зюзькова <ОБЕЗЛИЧЕНО>., не установлены.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Зюзькова <ОБЕЗЛИЧЕНО>., не установлены.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, совершившего административное правонарушение, его имущественного положения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность Зюзькова <ОБЕЗЛИЧЕНО>., и отсутствия обстоятельств, смягчающих его административную ответственность, прихожу к выводу о возможности назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере меньшем максимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

При этом, принимая во внимание отсутствие в материалах дела данных, указывающих на то, что рыболовство для Зюзькова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. является основным законным источником средств к существованию, а также учитывая характер административного правонарушения и обстоятельства, при которых оно было совершено, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считаю, что в данном случае для достижения целей административного наказания, закрепленных в ст. 3.1 КоАП РФ, Зюзькову <ОБЕЗЛИЧЕНО>. необходимо назначить и дополнительное наказание в виде конфискация орудия добычи (вылова) водных биоресурсов.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Зюзькова <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание  в  виде  административного штрафа  в  размере  3 000 (три тысячи) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - крючковой снасти, находящейся на хранении в Отделе контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству по адресу: <АДРЕС>

Разъяснить Зюзькову <ОБЕЗЛИЧЕНО>., что административный штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем перечисления суммы штрафа по следующим реквизитам:

расчетный счет <НОМЕР> в УФК по Камчатскому краю, получатель УФК по Камчатскому краю (Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству),

ИНН                 <НОМЕР>,

ОКТМО           <НОМЕР>,

БИК                  <НОМЕР>,

КПП                 <НОМЕР>,

код бюджетной классификации <НОМЕР> - административный штраф за нарушение правил рыболовства.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, представить мировому судье судебного участка № 28 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края по адресу: с. Усть-Большерецк Усть-Большерецкого о района Камчатского края, ул. Калининская, 19.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, не уплатившее штраф лицо привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей возможность назначения виновному наказания в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края через мирового судью судебного участка № 28 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой  судья                                                                                                    Д.В. Сорокин