Решение по делу № 5-1179/2018 от 10.09.2018

Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР>

ул. <АДРЕС>, д. 95/3, к. 202 г. <АДРЕС>, 675000

официальный сайт http://blag4.amr.msudrf.ruE-mail: blagmirsud4@mail.ru

______________________________________________________________________________________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении (ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ)

<ДАТА1> Дело <НОМЕР> / 2018

Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>, рассмотрев административный материал в отношении

юридического лица - ООО «УК Прогресс» - ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, лицензия от <ДАТА2> <НОМЕР>, юридический адрес: 675000, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 3, офис 201,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении юридического лица - ООО «УК Прогресс» <ДАТА3> государственным инспектором управления ЖКХ администрации г. <АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, по факту неисполнения в установленный срок требований предписания от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений законодательства.

Представитель юридического лица на рассмотрение дела не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. О причинах неявки мировому судье не сообщил. О дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В связи, с чем и на основании п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании были исследованы: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; уведомление о явке для составления протокола от <ДАТА6> года; акт проверки от <ДАТА7> о проведении внеплановой выездной проверки ЮЛ; фототаблицы; уведомление о проведении мероприятия по муниципальному жилищному контролю от <ДАТА8> года; приказ <НОМЕР> от <ДАТА9> о проведении внеплановой выездной проверки; предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>; акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА11> года; уведомление о проведении мероприятия по муниципальному жилищному контролю от <ДАТА12> года; приказ <НОМЕР> от <ДАТА13> о проведении внеплановой выездной проверки; мотивированное представление по предварительной проверке от <ДАТА14> года; акт осмотра от <ДАТА15> года; копия заявления в управление ЖКХ <ФИО2> от <ДАТА16> года; договор <НОМЕР> управления МКД от <ДАТА17> года; лицензия <НОМЕР> от <ДАТА2> года; свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ; свидетельство о постановке на учет.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Объективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает что, оно выдано тем органом (должностным лицом) в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора. Кроме того, законность предписания предполагает, что предписание было выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов.

Из материалов дела следует, что ООО «УК Прогресс», обслуживает многоквартирный жилой дом по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, с <ДАТА17> года по договору <НОМЕР> управления многоквартирным домом от <ДАТА17> года.

По результатам проверки <ДАТА4> юридическому лицу было выдано предписание от <НОМЕР> по многоквартирному дому, расположенному по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 3, г. <АДРЕС>, с указанием установленного срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА20> <НОМЕР>-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Срок исполнения выданного ООО «УК Прогресс» предписания от <ДАТА4> <НОМЕР> истёк <ДАТА21>

В адрес ООО «УК Прогресс» управлением ЖКХ города <АДРЕС> была направлена копия приказа о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА9> <НОМЕР> (вход, от <ДАТА8> года <НОМЕР>) и уведомление о проведении мероприятия по муниципальному жилищному контролю от <ДАТА8> года (вход, от <ДАТА8> года <НОМЕР>), с указанием даты проведения проверки - <ДАТА7>, и места проверки: ул. <АДРЕС>, д. 3.

Уведомление о проведении мероприятия по проверке исполнения Предписания от <ДАТА4> <НОМЕР> вручено управляющей организации <ДАТА8> года (входящий от <ДАТА8> года <НОМЕР>).

При проведении <ДАТА7> выездной проверки исполнения Предписания от <ДАТА10> <НОМЕР> установлено, что ограждение опасной зоны не установлено, пункты 1, 2, 3, 4, 5 не исполнены, а именно:

в нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от <ДАТА23> <НОМЕР> на МКД имеется деформация простенок, разрушение и выветривание стенового материала, трещины и расслоение рядов кирпичной кладки простенок, выпучивание наружных стен (простенок) между 2-3 этажами с восточной стороны, между 3-4 этажами с южной стороны дома, 2 этаж с западной стороны, трещины в наружных стенах со всех 4-х сторон дома, в некоторых местах под оконными проёмами расслоение кирпичной кладки, разрушение кирпичной кладки внизу основания дома (нарушение абз. 1 п. 4.2.1.3, п. 4.2.1.14), повреждение водоотводящих труб (отсутствие более 4 метров с восточной стороны), отсутствие водоотводящих лотков, желобов (нарушение п. 4.6.4.1), частичное разрушение, трещины, частичное отслоение штукатурного слоя внутренних стен на лестничных маршах, местах общего пользования, подоконниках (нарушение п. 4.2.3.1, п. 4.5.5), повреждение дверных проемов 2- х наружных входных дверей, внутренних межэтажных дверей 1-3 этажей, повреждение стен возле дверей (нарушение п. 4.7.3, п. 4.7.5), трещины, щели, смещение отдельных элементов шифера на кровли дома, наличие следов протекания кровли: бурые пятна, отслоение штукатурного слоя на внутренних стенах и чердачном перекрытии на 4 этаже (нарушение п. 4.6.1.2).

Доказательств, подтверждающих исполнение предписания в установленный законом срок, в судебном заседании ООО «УК Прогресс» не представлено.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина юридического лица ООО «УК Прогресс» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ доказана полностью.

Действия юридического лица - ООО «УК Прогресс» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

При решении вопроса о назначении наказания, суд приходит к следующему.

В силу частей 1, 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественного положения юридического лица, мировой судья приходит к выводу, что ООО «УК Прогресс» подлежит наказанию в виде административного штрафа.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 1.5, 19.5 ч.1, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - ООО «УК Прогресс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты:

УФК по Амурской области (управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска, л/с 04233008630), ИНН 2801052325 КПП 280101001, расчетный счет 40101810000000010003 Отделение Благовещенск БИК 041012001 ОКТМО 10701000, КБК 005 1 16 90040 04 0000 140. Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье (675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Чайковского, д. 95/3, к. 202). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечениисрока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области.

Мировой судья <ФИО1>