Решение по делу № 4-1028/2019 от 19.11.2019

Дело № 5-1028/2019

19 ноября 2019 года                                                                                                город Архангельск,

улица Суворова, дом 11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска Рифтина Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), поступившие из ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) в отношении

Авалиани Михаила Мемедовича, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Авалиани М.М. занимает должность генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», которое в установленные законодательством сроки не исполнило обязанность по предоставлению в ГУ УПФ РФ в  Архангельской области (межрайонное) сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из материалов дела, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано в УПФ РФ в                 г. Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, с присвоением регистрационного номера <НОМЕР>.

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года в установленный законом срок (до 17 декабря 2018 года) в отношении одного застрахованного лица не исполнило.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации.

Авалиани М.М. о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В силу п. 2.2 ст. 11 указанного выше закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах предоставляются по форме СЗВ-М, порядок предоставления сведений утвержден Постановлением Правления ПФ РФ от 01 февраля 2016 года № 83 п.

Из положений  ст. 2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, образует непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно материалам дела Авалиани М.М. занимает должность генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

По смыслу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ Авалиани М.М. как генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, и является должностным лицом.

Мировым судьей установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязано было предоставить сведения за отчетный период ноябрь 2018 года - не позднее 17 декабря 2018 года.

14 декабря 2018 года ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года. Вместе с тем, в предоставленных 14 декабря 2018 года ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведениях по форме СЗВ-М не содержались сведения в отношении одного застрахованного лица Вороновой Е.Р.

Сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года в отношении указанного застрахованного лица дополнительно представлены 14 января 2019 года, то есть за пределами установленного законом срока.

Факт совершения административного правонарушения помимо протокола об административном правонарушении № 1696/2019 от 26 июня 2019 года, подтверждается сведениями о предоставлении отчетности по формам СЗВ-М,  выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и другими письменными материалами дела.

Оснований не доверять данным доказательствам мировой судья не имеет.

Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников Пенсионного фонда в исходе дела в судебном заседании не установлено.

Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепления платёжной дисциплины при осуществлении расчётов.

При назначении административного наказания мировой судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновного, а также принимает во внимание обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ), мировой судья признает добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность  (ст. 4.3 КоАП РФ), мировым судьей не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Авалиани Михаила Мемедовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Трехсот) рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет 40101810500000010003 УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ - ОПФ РФ по Архангельской области, л/сч 04244П24000), ИНН 2901038317, учреждение банка: Отделение Архангельск, КПП 290101001, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 39211620010066000140.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.А.Рифтина