Решение по делу № 5-210/2021 от 09.06.2021

Мировой судья судебного участка № 10 г. Бийска, Алтайского края

659325, Алтайский край, г.Бийск, ул. Куйбышева, 106

     Дело № 5-210/2021                          

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Бийск 09 июня 2021 года

          Мировой судья судебного участка №10 г.Бийска Алтайского края О.Е.Воробьева,

          рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

должностного лица - председателя СНТ «Армейский» Толмачёва Валерия Викторовича, <ДАТА2> рождения в <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Должностное лицо - председатель СНТ «Армейский» Толмачёв В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: не исполнил обязанность, предусмотренную пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по своевременному представлению отчетности по форме СЗВ-М за отчетный период январь 2021 года, то есть, 16.02.2021 года в 00 часов 01 минут по адресу: <АДРЕС>.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Толмачёв В.В., в судебном заседании не возражала против указанных обстоятельств в протоколе.

          Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

          Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица), по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 г. N 83п.

Согласно статье 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В форме электронного документа сведения по форме СЗВ-М представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от 07.12.2016 №1077п «Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М)».

При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Постановлением Правления ПФР от 07.12.2016 №1077п. По результатам проверки формируется и направляется в автоматизированном режиме в адрес страхователя унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml- документ, установленной унифицированной структуры. При наличии в протоколе проверки формы СЗВ-М критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят».

Следовательно, обязанность представления сведений по форме СЗВ-М считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, и в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от 07.12.2016 №1077п форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят».

При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, установлено, что страхователем отчетность по форме СЗВ-М "исходная" за отчетный период январь 2021 года представлена в УПФР в г. Бийске и Бийском районе 20.02.2021 г., то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 15.02.2021 г.), что подтверждается материалами дела.

Вина должностного лица - председателя СНТ «Армейский» Толмачёва Валерия Викторовича в совершенном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств: Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.05.2021г., документом в ПФР, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, протоколом проверки, Актом о выявлении правонарушения, решением о привлечении к ответственности, извещением, списком почтовых отправлений.

         Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное им по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, квалифицируемое как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Толмачёв В.В. совершил административное правонарушение, посягающее  на  установленный порядок в области сборов и страхования.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

Статья ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ в перечень, установленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не включена.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Данных о том, что Толмачёв В.В. ранее привлекался к административной ответственности, материалы дела не содержат.

Совершенное административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

В связи с чем, имеются основания для замены назначенного административного штрафа предупреждением.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

председателя СНТ «Армейский» Толмачёва Валерия Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, заменив административный штраф на предупреждение.

         Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                       Мировой судья                                                               О.Е.Воробьева