Решение по делу № 5-423/2019 от 27.08.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27.08. 2019 года                                                                                               г.о. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района г. Самара Самарской области Сафина Н.А. (г.о.Самара, ул.Путейская, 29), рассмотрев дело об административном правонарушении №5-_____/2019, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Клементьева <АДРЕС>УСТАНОВИЛ:

  В суд поступил административный протокол в отношении <ФИО2> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ  за неуплату административного штрафа в срок.

  Исследовав административный материал, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ дело передаче по подведомственности по следующим основаниям.

 В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

 Согласно п.п. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА2> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст. 3 Закона РФ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Согласно п. 3 Правил местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина (абз. 1). Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Таким образом, место жительства физического лица определяется местом его регистрации.

В соответствии с руководящими разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в ответе на вопрос 8 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от <ДАТА3>, и основанными на положениях Закона Российской Федерации  N5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф.

Поскольку  местом регистрации <ФИО2>  является адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,  то дело неподведомственно данному суду и подлежит передаче мировому судье судебного участка <НОМЕР> Красноярского судебного района  <АДРЕС> области для рассмотрения по существу.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

 В силу ч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА4> N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

          На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 28.7, 29.9 КоАП РФ мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении Клементьева <ФИО1>по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ направить по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР>  Красноярского судебного района <АДРЕС> области (446370, <АДРЕС> область, <АДРЕС> Яр, <АДРЕС>.

Мировой судья                                                                          <ФИО3>