АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Кремль, корп.1 под.2, г.Казань, Республика Татарстан, 420014
E-mail: arbitr@kzn.ru
http://www.tatarstan.arbitr.ru
тел. (843) 292-17-60, 292-07-57
=====================================================================
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Казань Дело №А65-3057/2009-СА3-32
«05» марта 2009 года. Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Латыпова И.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Латыповым И.И.,
с участием:
от заявителя – Петрова Н.А., по доверенности № 3 от 11.01.2009г.
от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился, извещен
рассмотрев 05.03.2009г. по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике, г.Чебоксары, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 КоАП РФ арбитражного управляющего Закрытого акционерного общества «Янтиково МТС» Петлина Василия Юрьевича, г.Казань,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике, г.Чебоксары (далее–заявитель, УФРС по ЧР) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 КоАП РФ арбитражного управляющего Закрытого акционерного общества «Янтиково МТС» Петлина Василия Юрьевича (далее – ответчик, Петлин В.Ю.).
Заявитель требования поддержал в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен.
Суд в порядке ст.156 АПК РФ рассмотрел дело без участия представителя ответчика.
Заслушав доводы заявителя, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 24.01.2008г. по делу № А65-5430/2007 Закрытое акционерное общество «Янтиково МТС» (далее – ЗАО «Янтиково МТС») признано банкротом с открытием конкурсного производства, 13.03.2008г. конкурсным управляющим утвержден Петлин В.Ю.
Рассмотрев обращение судьи Арбитражного суда Чувашской Республики от 31.12.2008г. о непредставлении конкурсным управляющим ЗАО «Янтиково МТС» Петлиным В.Ю. каких-либо сведений о ходе конкурсного производства и проведя проверку, Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике установлено нарушение арбитражным управляющим Петлиным В.Ю. требований п.6 ст.24, ст.133, п.1, п.2 ст.143 Федерального Закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», 09.02.2009г. составлен протокол об административном правонарушении, руководствуясь которым административный орган обратился в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ЗАО «Янтиково МТС» Петлина Василия Юрьевича к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.
В силу пункта 2 статьи 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ (далее – Закон) конкурсный управляющий должен исполнять установленные указанным Законом обязанности.
В соответствии с требованиями статьи 133 Закона конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях, за исключением счетов, открытых для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, и специальных брокерских счетов профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего брокерскую деятельность, подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника. На основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства. С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 настоящего Федерального закона. Отчет об использовании денежных средств должника конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд, собранию кредиторов (комитету кредиторов) по требованию, но не чаще чем один раз в месяц.
Как видно из представленных материалов дела, на момент открытия конкурсного производства у ЗАО «Янтиково МТС» имелось два открытых счета № 40702810675130100165 и № 40702810100000003167, о наличии которых Петлину В.Ю. было известно с момента его утверждения 13.03.2008г. конкурсным управляющим.
В нарушение требований ст.133 Закона расчетные счета предприятия № 40702810675130100165 и № 40702810100000003167 ответчиком были закрыты только 25.12.2008г. и 29.12.2008г., по истечении 11 и 12 месяцев с момента введения 24.01.2008г. конкурсного производства в отношении должника.
Пунктом 1 статьи 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ предусмотрено, что конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.
В нарушение указанной нормы Закона собрание кредиторов ЗАО «Янтиково МТС» было проведено арбитражным управляющим один раз, 14.01.2009г., по истечении 10 месяцев с момента утверждения Петлина В.Ю. 13.03.2008г. конкурсным управляющим должника. Данное обстоятельство подтверждается ответом арбитражного управляющего на запрос УФРС по ЧР (л.д.21) и протоколом собрания кредиторов ЗАО «Янтиково МТС» от 14.01.2009г. (л.д.22).
В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 143 Закона в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения: о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника; о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений; о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества; о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам; о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц; о предпринятых мерах по признанию недействительными сделок должника, а также по заявлению отказа от исполнения договоров должника; о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно - относительно каждой очереди; о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства; о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах; о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения; о привлечении к субсидиарной ответственности третьих лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства; иные сведения о ходе конкурсного производства, состав которых определяется конкурсным управляющим, а также требованиями собрания кредиторов (комитета кредиторов) или арбитражного суда.
Согласно пунктам 1 и 6 статьи 24 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ (далее – Закон) арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации. При проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Следовательно, конкурсный управляющий должен представлять собранию кредиторов должника достоверную информацию и в полном объеме, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и собранием кредиторов.
В нарушение п.2 ст.143 Закона отчет от 14.01.2009г. конкурсного управляющего ЗАО «Янтиково МТС» Петлина В.Ю. о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства содержит недостоверную информацию: наличие двух расчетных счетов должника № 40702810675130100165 и № 40702810100000003167. Указанные расчетные счета на дату проведения собрания кредиторов были закрыты, что подтверждается сообщениями (л.д.27-28).
Факт неисполнения предпринимателем обязанностей, установленных Федеральным законом от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09.02.2009г. и иными материалами дела, ответчиком не оспаривается.
Процессуальные нарушения административного законодательства при составлении в отношении Петлина В.Ю. протокола об административном правонарушении от 09.02.2009г. административным органом не допущены.
Согласно части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
По результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд, в соответствии с п.2 ст.206 АПК РФ, принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.
Учитывая доказанность факта совершения ответчиком административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.13 КоАП РФ, суд полагает обоснованным назначить наказание в размере 2500 рублей штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,
Р Е Ш И Л:
Заявление удовлетворить.
Привлечь арбитражного управляющего Петлина Василия Юрьевича, 29.01.1971 года рождения, уроженца г.Казани, проживающего по адресу: г.Казань, ул.Декабристов, д.129 кв.66, к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2500 рублей.
Реквизиты на оплату штрафа:
Расчетный счет № 40101810800000010001
Получатель – УФК по РТ (Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан) Банк – ГРКЦ НБ РТ Банка России г.Казань
БИК – 049205001; ИНН получателя – 1655088801; КПП получателя – 165501001;
ОКАТО г.Казани – 92401000000; КБК – 32111690040040000140
Назначение платежа – уплата административного штрафа
Исполнительный лист на взыскание 2500 рублей штрафа выдать по истечении 30 дней со дня вступления решения в законную силу, при отсутствии у суда уведомления о добровольной уплате штрафа.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок (исключая нерабочие дни) в апелляционную инстанцию в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.