П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об ответственности за административное правонарушение
15 февраля 2013 года с. Красноармейское Мировой судья судебного участка № 143 Самарской области, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19. 1 Ко АП РФ в отношении Воробьевой Юлии Павловны<ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, работающей ЗАО «Тандер», проживающего по адресу с. <АДРЕС> пер. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
Права и обязанности предусмотренные ст. 25.1 Ко АП РФ разъяснены и понятны.
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> УУП ОП <НОМЕР> МО МВД РФ «Пестравский» капитаном полиции <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, согласно которому установлено, что <ДАТА4> <ФИО2> в нарушении правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>, самовольно установила замок на двери туалета третьего этажа дома <НОМЕР> по пер. <АДРЕС> с. <АДРЕС>.
<ФИО2> вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что замок на туалет поставила с разрешения коменданта. В 2008 году она отремонтировала за свой счет туалет, денег на ремонт из жильцов дома <НОМЕР> по пер. <АДРЕС> с. <АДРЕС> никто не дал. После ремонта туалета с разрешения коменданта повесила замок.
<ФИО3> суду пояснила, что она проживает в общежитии по адресу с. <АДРЕС> пер. <АДРЕС>. В данном общежитии места общего пользования туалеты закрыты на ключ. У нее в комнату был проведен личный туалет, но в настоящее время пользоваться личным туалетом запретили, из-за отсутствия проектно-сметной документации. Ключ от общественного туалет ей никто не дал, тем самым ограничили доступ к месту общего пользования.
Изучив материалы административного дела, суд считает, что оно подлежит прекращению по следующим основаниям: Диспозиция ст. 19.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, кроме прочего, указывается событие административного правонарушения. Из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Воробьевой Ю.П., следует, что ее самоуправные действия были направлены на воспрепятствование порядку пользования жилыми помещениями, установленному Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года N 25. Однако, правилами пользования жилыми помещениями утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25 не предусмотрен запрет на ограничения пользования общественными местами, в том числе туалетом. Таким образом, при составлении протокола событие административного правонарушения должным образом установлено не было, поскольку Воробьевой Ю.П. не были нарушены правила пользования жилым помещением утвержденные Постановление Правительства РФ 21.01.2006г., следовательно, квалифицирующего признака состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ в данном случае не усматривается. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению отсутствие состава административного правонарушения. Таким образом, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Воробьевой Ю.П. подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л : Административное дело в отношении Воробьевой Юлии Павловны по ст. 19.1 КоАП РФ - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Красноармейский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья _____________________________________ Романова Г.П<ФИО4>