Решение по делу № 2-60/2017 (2-1957/2016;) от 16.11.2016

Дело № 2 - 60/2017                            подлинник

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Чусовой     09 января 2017 г.

Чусовской городской суд Пермского края в составе :

председательствующего судьи Обуховой О.А.,

при секретаре судебного заседания И.А.Безводинских

рассмотрев в судебном заседании путем видеоконференцсвязи гражданское дело по иску Селеткова Евгения Александровича к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 59 Федеральной службы исполнения наказаний об обязании выдать больничный лист и произвести его оплату,

у с т а н о в и л :

..... Селетков Е.А. обратился в суд с иском к ФКУЗ МСЧ №59 ФСИН об обязании выдать ему больничный лист и произвести его оплату за период нетрудоспособности с ..... по .....

В судебном заседании Селетков Е.А. суду пояснил, что он отбывает наказание в ФКУ ..... В период с ..... по .... он проходил стационарное лечение в .... отделении Больницы №..... В указанный период он был официально трудоустроен в ФКУ ...., однако больничный лист ему не выдали, объяснив тем, что учреждение не имеет соответствующей лицензии. Обещали при получении лицензии, выдать больничный лист и направить для оплаты по месту его отбытия наказания. Однако по настоящее время больничный лист ему не выдан и не оплачен. Просил обязать ...., филиалом которого является Больница №...., выдать ему больничный лист за период временной нетрудоспособности с ..... по ..... и предоставить его в ФКУ .... для оплаты. Требований к ФКУ ИК.... не предъявляет.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. своего представителя не направили, просили провести судебное заседание без их участия. Представили отзыв, согласно которому с заявленными требованиями не согласны в полном объеме. Указали, что ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. осуществляет свою деятельность как самостоятельное юридическое лицо с ..... на основании Устава, утвержденного приказом ФСИН России №748 от 11.12.2013г. Ранее медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в .... .... осуществляла Больница №.... являющаяся филиалом ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России и имеющая по состоянию на ..... бессрочную лицензию на медицинскую деятельность, которая с переходом в медико-санитарную часть стала недействительной. Данная лицензия на осуществление медицинской деятельности филиал «Больница №....» ФКУЗ МСЧ-59 была получена ..... В Пермское региональное отделение ФСС РФ учреждением был сделан запрос по поводу выдачи листков нетрудоспособности осужденным за период отсутствия лицензии у учреждения, на что согласно полученного ответа Фонда, листки нетрудоспособности за прошедший период выданы быть не могут. Считает, что руководством ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России было сделано все от него зависящее для получения лицензии. Кроме того, указывают, что Селетков Е.А. находился на стационарном лечении в .... отделении Больницы № .... с ..... по .... Однако с ..... признаки нетрудоспособности у истца отсутствовали, в связи с чем право на получение листка нетрудоспособности Селетков Е.А. имеет только за период с ..... по ..... Просили отказать в удовлетворении требований Селеткову Е.А. в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования Селеткова Е.А. подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего:

Согласно статье 183 Трудового кодекса Российской Федерации, при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

          Судом установлено, что Селетков Е.А. отбывает наказание в .... .... ...., куда он прибыл .....

.... Селетков Е.А. назначен на должность подсобного рабочего участка топливных брикетов со сдельной оплатой труда. Приказом № .... от .... Селетков Е.А. уволен на основании ст.81 ТК РФ. Приказом № .... от .... Селетков Е.А. назначен на должность .... со сдельной оплатой труда ( л.д. 15 - справка).

Согласно представленной в материалах дела медицинской карте Селеткова Е.А. (л.д. 24-43), в период с ..... по ..... Селетков Е.А. находился на стационарном лечении в .... отделении филиала «Больница №....» ФКУЗ МЧСЧ-59 ФСИН России. Ему назначено комплексное лечение (л.д.14 - выписка из истории болезни). Согласно решению врачебной комиссии № .... от .... ( л.д.66) Селеткову Е.А. установлена временная нетрудоспособность на период с ..... по ....., приступить к труду ..... По настоящее время больничный лист для оплаты на осужденного в ИК-.... не поступал. Судом также установлено, что лист нетрудоспособности Селеткову Е.А. не выдан в связи отсутствием лицензии и реорганизацией и сменой юридического лица Больницы №....

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.10.2001 N 727 "О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду" пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности.

Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.

Осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях иных видов, листки нетрудоспособности оформляются медицинскими частями исправительных учреждений, в которых они отбывают наказание, и передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в другие организации, где трудятся осужденные.

Пунктом 1.3 совместного приказа Министерства здравоохранения РФ, Министерства юстиции РФ и Фонда социального страхования РФ от 14 июля 2003 г. "Об утверждении порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность" предусмотрено, что выдача листка нетрудоспособности лицам, осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, в связи с временной утратой ими трудоспособности производится врачом ЛПУ УИС. В случаях их отсутствия может производиться лечащим врачом учреждения системы здравоохранения соответствующего субъекта РФ.

Судом установлено, что Больница №...., в которой проходил стационарное лечение осужденный Селетков Е.А. в период с ..... по ....., согласно Устава (л.д.25-38), осуществляет медицинское обслуживание ...., .... и является обособленным подразделением на правах филиала Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 59 Федеральной службы исполнения наказаний» без прав юридического лица.

.... между ГУФСИН по Пермскому краю и ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России заключено соглашение о взаимодействии, по которому осуществляется регулирование вопросов разграничения полномочий Территориального органа (ГУФСИН по Пермскому краю) и Учреждения (ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России) и конкретизируется реализация мероприятий, находящихся в сфере организации медико-санитарной и противоэпидемического обеспечения, оказания медицинской помощи осужденным и лицам, содержащимся под стражей, а также оказания медицинской помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы Пермского края.

Согласно Уставу ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России предметом и целями деятельности Учреждения являются: медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а также их лекарственное обеспечение. Основным видом деятельности учреждения в пункте 2.2 Устава обозначена деятельность в области здравоохранения, включая оказание первичной медико-санитарной помощи, скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи и отдельных видов специализированной медицинской помощи.

Суд приходит к выводу о том, что, поскольку истец на момент установления ему нетрудоспособности был трудоустроен в .... ...., и его нетрудоспособность в период с ..... по ....., установлена соответствующим заключением ВК, администрация Больницы №.... ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. обязана была выдать Селеткову Е.А. в установленном порядке листок нетрудоспособности.

То обстоятельство, что Селеткову Е.А. не был выдан больничный лист в связи с отсутствием у врачей учреждения лицензии, не может влечь нарушения прав истца.

Вместе с тем, в выдаче листка нетрудоспособности администрацией Больницы №.... ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. было отказано.

В связи с чем, требования Селеткова Е.А. об обязании ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. выдать в установленном порядке лист нетрудоспособности за период с ..... по ..... являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истца об обязании ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. выдать в установленном порядке листок нетрудоспособности за период с ..... по ....., поскольку его нетрудоспособность в указанный период времени какими-либо доказательствами не подтверждена, согласно имеющимся в материалах дела медицинским документам, начиная с ..... Селетков Е.А. признан трудоспособным, и переведен в указанный период времени на амбулаторную фазу лечения.

На основании вышеизложенного, суд отказывает Селеткову Е.А. в удовлетворении требований об обязании ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. выдать листок нетрудоспособности за период с ..... по .....

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Обязать Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 59 Федеральной службы исполнения наказаний» выдать Селеткову Евгению Александровичу в установленном порядке листок нетрудоспособности за период с ..... по .... г.

В удовлетворении остальной части исковых требований Селеткову Евгению Александровичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

                      Судья                      О.А.Обухова