Решение по делу № 5-89/2021 от 18.02.2021

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

с.Новая Малыкла                                                                            18 февраля 2021 года

Мировой судья судебного участка Новомалыклинского района Мелекесского судебного района Ульяновской области Горбунова Е.А., рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.20.8 ч.6 КоАП поступившее из МО МВД России «Димитровградский», расположенного по адресу: г.Димитровград Ульяновской области, ул.Гагарина, д.14-а, в отношении Самойлова С.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> Новомалыклинского района Ульяновской области, <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в 12 час. 00 мин. в доме <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС> Новомалыклинского района Ульяновской области, Самойлов С.В.1, нарушил установленные правила хранения своего оружия, а именно осуществлял незаконное хранение оружия марки ИЖ - 27 М, 12 калибр, <НОМЕР>, по недействительному разрешению РОХа <НОМЕР>, срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия, истек 14 июля 2020 года. В соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 03 апреля 2020 года № 440 «О продлении действий разрешений и иных особенностей в отношении разрешительной деятельности в 2020 году», переоформление (продление) лицензии, разрешения, по которым сроки подтверждения соответствия наступают в период с 06 апреля по 01 августа 2020 года переносится на срок до 01 сентября 2020 года Распоряжения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 01 августа 2020 года № 1/891-Р, переоформление (продление) лицензии, разрешений, установленных законодательством РФ об оружии, по которым сроки подтверждения соответствия наступают в период с 06 апреля по 01 ноября 2020 года, переносится на срок до 01 декабря 2020 года. Таким образом, Самойлов С.В.1, нарушил требования ст.22 ФЗ «Об оружии» № 150 - ФЗ от 13 декабря 1996 года, осуществлял незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст.20.8 ч.6 КоАП РФ.

В судебном заседании Самойлов С.В.1 свою вину признал, раскаялся в содеянном, пояснил суду, что не смог своевременно обратиться в отдел полиции для сдачи оружия на хранение и с заявлением о перерегистрации разрешительных документов на хранение и ношение оружия, т.к. находился на работе в другом регионе. Просил суд строго его не наказывать.

Исследовав материалы дела, суд считает вину Самойлова С.В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч.6 КоАП РФ установленной.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела.

Статьей 13 ФЗ «Об оружии» предусмотрен пятилетний срок действия разрешения на хранение и ношение оружия.

Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД Россииот 12 апреля 1999 года № 288, предусмотрено предоставление заявления и документов, необходимых для получения соответствующих лицензий и разрешений, в орган внутренних дел по месту учета оружия, не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия.

В судебном заседании было установлено, что Самойлов С.В.1, осуществлял незаконное хранение оружия по недействительному разрешению РОХа <НОМЕР>, срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия марки ИЖ - 27 М, 12 калибр, <НОМЕР>, истек 14 июля 2020 года, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом АП-73 <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>;

- объяснением Самойлова С.В.1 от <ДАТА3>;

- рапортом майора полиции ст.УУП ГУУП и ПДН пункта полиции (с.Новая Малыкла) МО МВД России «Димитровградский» <ФИО2> от <ДАТА3>;

- копией протокола изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от <ДАТА3>;

- копией разрешение РОХа <НОМЕР> на хранение и ношение оружия;

- справкой  об отсутствии заявления на продление разрешения на хранение и ношение данного оружия от <ДАТА14> года;

 - копией корешка квитанции <НОМЕР> на принятое оружие и боеприпасы и другими материалами дела.

Оценив доказательства в совокупности в соответствии со ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу о совершении Самойловым С.В.1 административного правонарушения, суд квалифицирует его действия по ст.20.8 ч.6 КоАП РФ: незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия. Такая правовая позиция относительно юридической квалификации рассматриваемого деяния совпадает с изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2015 года № 2557-О.

Так, Конституционный Суд РФ в Определении от 19 ноября 2015 года № 2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зеленюка Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав положением ст.20.8 ч.6 КоАП РФ» указал, что поскольку ст.20.8 ч.6 КоАП РФ не определяет признаки незаконности хранения оружия, противоправность соответствующего деяния должна устанавливаться исходя из нормативных предписаний законодательных и подзаконных актов, предметом регулирования которых является порядок обращения с оружием.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории РФ урегулирован ФЗ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям (статьи 9 - 13, 14 - 15 и др.). Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 июня 2012 года № 16-П, такой порядок направлен на то, чтобы не допустить обладания оружием лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и использование.

В силу данного ФЗ хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия (ст.22); гражданину РФ органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет; продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст.9 «Лицензирование приобретения оружия и патронов к нему» данного Федерального закона; для получения лицензии на приобретение оружия гражданин РФ обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство РФ, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные данным Федеральным законом документы (ст.13).

Статья 13 ФЗ «Об оружии» также предусматривает, что лицензия на приобретение оружия выдается гражданам РФ после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований; граждане РФ, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием (часть восемнадцатая); не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (часть двадцать вторая).

Следовательно, при истечении срока действия разрешения хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Согласно постановления Правительства РФ от 03 апреля 2020 года № 440 «О продлении действий разрешений и иных особенностей в отношении разрешительной деятельности в 2020 году», переоформление (продление) лицензии, разрешения, по которым сроки подтверждения соответствия наступают в период с 06 апреля по 01 августа 2020 года переносится на срок до 01 сентября 2020 года, Распоряжением Росгвардии от 01 августа 2020 года № 1/891-р переоформление (продление) лицензии, разрешений, установленных законодательством РФ об оружии, по которым сроки подтверждения соответствия наступают в период с 06 апреля по 01 ноября 2020 года, переносится на срок до 01 декабря 2020 года.

Из изложенного следует, что с заявлением о продлении разрешения на хранение и ношение оружия Самойлов С.В.1, как его владелец должен был обратиться в отдел полиции не позднее 01 декабря 2020 года, но документы, необходимые для продления указанного разрешения, им не были представлены.

Поэтому в период с 01 декабря 2020 года по 08 февраля 2021 года, Самойлов С.В.1 обладая оружием при наличии разрешения с истекшим сроком действия на его хранение и ношение, фактически хранил его незаконно.

Доводы Самойлова С.В.1 о невозможности своевременного обращения для перерегистрации оружия и сдачи его на хранение в отдел полиции на квалификацию правонарушения повлиять не могут, поскольку сбор документов необходимых для перерегистрации оружия мог быть произведен в любое время до 01 декабря 2020 года и данные документы могли быть представлены его представителем. При этом, период в течение которого оружие хранилось с истекшим сроком действия разрешения для квалификации значения не имеет.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение. Также принимает во внимание, что обстоятельством, смягчающим административную ответственность по делу является признание им вины, раскаяния в содеянном, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, положительные характеристики, обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу, не имеется.

В связи с вышеизложенным, считаю возможным назначить Самойлову С.В.1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией оружия.

Руководствуясь ст.ст.23.1,29.10 КоАП РФ мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Самойлова С.В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч.6 КоАП РФ и назначить ему меру наказания в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с конфискацией оружия марки: ИЖ - 27 М, 12 калибр, <НОМЕР>, хранящегося в КХО МО МВД России «Димитровградский».

   Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области (почтовый адрес: 432017, г.Ульяновск, ул.Спасская, 8 - 460), УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с 04682209190), ИНН 7325025917, КПП 732501001, счет получателя № 40102810645370000061, банк получателя: Отделение Ульяновск г.Ульяновск, БИК 017308101, казначейский счет 03100643000000016800, КБК 23911601203010008140, ОКТМО 73627000.

   Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Мелекесский районный суд Ульяновской области через судебный участок Новомалыклинского района Мелекесского судебного района Ульяновской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                  Е.А.Горбунова