Решение по делу № 5-290/2021 от 06.05.2021

 Дело № 5-290/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Воркута Республика Коми 06 мая 2021 года

Мировой судья Тундрового судебного участка г.Воркуты Республики Коми Игушева И.В., временно исполняющая обязанности мирового судьи Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми (169900, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Алембита Николая Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> Алембита Н.В. допустил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. <ДАТА3> ИФНС России по г.Воркуте установлено неисполнение Алембита Н.В. требования налогового органа от <ДАТА4>, а именно не представление в срок до <ДАТА5> налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи применением упрощенной системы налогообложения за 2019г.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, направлялось извещение, содержащее сведения о дате, времени и месте рассмотрения дела. Однако судебное извещение было возвращено почтой в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данными в абз.2 п.6 постановления от 24.03.2005г. №5 (в ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. №343. Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 г. №343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаютсяпод расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Таким образом, возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений.

На основании изложенного суд считает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч.1 ст.19.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

            Алембита Н.В., в соответствии с выпиской из ЕГРИП от <ДАТА3>, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА10> и прекратил деятельность индивидуального предпринимателя <ДАТА11>

Согласно пп.2 п.1 ст.346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики», срок представления налоговой декларации за 2019 год - <ДАТА13>

Из представленных материалов дела следует, что налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи применением упрощенной системы налогообложения за 2019г. Алембита Н.В.  в ИФНС России по г.Воркуте в установленные законом сроки не представлена, в связи с чем налоговым органом <ДАТА14> направлено в ее адрес требование от <ДАТА4> о предоставлении данной декларации в срок до <ДАТА5>

Таким образом, требование должностного лица ИФНС России по г.Воркуте от <ДАТА4> по сути продлевает сроки, установленные пп.2 п.1 ст.346.23 НК РФ, фактически подменяя сбой установленное законодателем требование о своевременном предоставлении налоговой декларации, что не предусмотрено действующим законодательством.  

Следует отметить, что за непредставление соответствующей декларации в установленный срок ответственность предусмотрена по специальным статьям КоАП РФ (ст.15.5 КоАП РФ и ч.1 ст.15.6 КоАП РФ).

При изложенных обстоятельствах в данном случае непредставление Алембита Н.В.  налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи применением упрощенной системы налогообложения за 2019г., не может повлечь ответственность по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и Алембита Н.В. подлежит освобождению от административной ответственности в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Алембита Николая Васильевича прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.            

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в  Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                    И.В. Игушева