Решение по делу № 2-455/2011 от 21.07.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2011 года и.о. мирового судьи судебного участка № 105 Самарской области Кошлин А.И.

при секретаре:  Баженовой М.А.,

с участием представителя истца: <ФИО1>,

представителя мэрии г.о. Тольятти: <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <НОМЕР> по исковому заявлению Архиповой Светланы Юрьевны к ГПК <НОМЕР>«Гидромеханизация», Мэрии г.о.Тольятти о признании права собственности на индивидуальный гараж,

установил:

  Истец обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на индивидуальный гараж <НОМЕР>, площадью <НОМЕР> кв.м, расположенный в ГПК <НОМЕР> «Гидромеханизация» по адресу: <АДРЕС>.

   В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что <ФИО3> пользуется индивидуальным гаражом <НОМЕР>, расположенным по ул. <АДРЕС>

 Адрес утверждён распоряжением мэра от <ДАТА2> Распоряжением заместителя мэра № 10602-р/5 от 23.11.2009г. «Об утверждении расположения земельного участка на кадастровом плане территории» определено место расположения гаража <НОМЕР>.

Гараж - одноэтажное строение, расположенное на земельном участке, предоставленном Решением исполкома Тольяттинского горсовета № 507 от 28 августа 1965г. под строительство индивидуальных гаражей.

В 1998 году в связи с начавшейся регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на основании постановления № 184-1/02-98 от 10.02.98 г. Мэра г. Тольятти, МП

«Инвентаризатор» произвело инвентаризацию гаражей, завершенных строительством до 1993 года. По данным инвентаризации гараж имеет площадь <НОМЕР> кв.м. Фундамент бетонно-ленточный, стены кирпичные, перекрытия железобетонные. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области приостановлена регистрация права собственности на гараж, т.к. справка председателя ППК <НОМЕР> «Гидромеханизация» не признана правоустанавливающим документом.

Причина в том, что все застройщики гаражей объединились в кооператив, созданный в 1977 году. Решением № 136/9 от 18.06.1977г. Комсомольского районного Совета депутатов трудящихся г. Тольятти для эксплуатации индивидуальных гаражей. Членом ГПК « Гидромеханизация» был отец истца <ФИО4>.

Гаражно-потребительский  кооператив   <НОМЕР>   «Гидромеханизация»   не   является собственником   гаражных   боксов, так как строительство  гаражей   каждый  владелец  производил самостоятельно и на баланс кооператива не передавал. В <ДАТА> году в ходе земельной реформы постановлением администрации г. Тольятти <НОМЕР> от <ДАТА>. земельный участок, занятый индивидуальными гаражами предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ГПК <НОМЕР> и выдано свидетельство <НОМЕР> от <ДАТА8>

Все расходы по содержанию гаража несет истец с <ДАТА> года. Отец истца выбыл из членов кооператива, а истца приняли в члены кооператива. Руководствуясь ст. 218 ГК РФ п. 4, истец просит признать право собственности <ФИО3> на гараж <НОМЕР> площадью <НОМЕР> кв.м., расположенный по адресу г Тольятти <АДРЕС> области, <АДРЕС>, <НОМЕР><НОМЕР>.

Представитель ответчика ГПК <НОМЕР> Гидромеханизация» в судебное заедание не явился, предоставив отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истец является членом гаражно-потребительского кооператива <НОМЕР> А «Гидромеханизация» с <ДАТА> года. Выписка из протокола о приеме в члены кооператива и копия личного заявления прилагается. Регистрационная служба РОСРЕЕСТРА по Самарской области не признаёт в
качестве правоустанавливающего документа справку кооператива о выплате
паевого взноса по той причине, что кооператив был создан после того как были
построены гаражи. Действительно кооператив объединил собственников гаражей в
1977 году. Строительство гаражей владельцы завершили в 1965-<НОМЕР> годах.

На <ДАТА10> признано право собственности на <НОМЕР> индивидуальных гаражей,
из <НОМЕР> расположенных на земельном участке ГПК <НОМЕР> «Гидромеханизция», из них на <НОМЕР> индивидуальных гаражей признано право собственности с земельными участками, <НОМЕР> индивидуальный гараж идет оформление земельных участков путём деления, так как на них получена регистрация права собственности на строение.

После постановки на кадастровый учет 31 земельного участка под индивидуальными гаражами будут запущены на постановку на кадастровый учет остальные 33 земельных участка, так как на них получено право собственности на строения. На баланс ГПК <НОМЕР> «Гидромеханизация» индивидуальные гаражи не передавались. Расходы по содержанию гаражей несут собственники гаражей. В ГПК <НОМЕР>А «Гидромеханизация» уплачивались платежи за управление, организацию и коммунальные услуги. В ходе проведенных ранее судебных процессов доказано, что все <НОМЕР> индивидуальных гаража получены по законам того времени, в управлении архитектуры велся журнал регистрации выдачи земельных участков и реестр собственников построивших индивидуальные гаражи.

ГПК <НОМЕР> «Гидромеханизация» зарегистрирован в МУП «Инвентаризатор» на
основании постановления мэра г. Тольятти <НОМЕР> от <ДАТА11> по факту
инвентаризации без акта приемки законченных строительством объектов и принят
на технический учет. После постановки на учет ГПК<НОМЕР> «Гидромеханизация»
обращался в регистрационную палату с формой-11, о регистрации права
собственности на индивидуальные гаражи по реестру собственников. Получен
устный ответ от заместителя начальника регистрационной палаты, что они
работают по федеральным законам и постановление Мэра г.Тольятти на них не
распространяется.

ГПК <НОМЕР> «Гидромеханизация» пользуется земельным участком на основании
свидетельства о праве бессрочного пользования на землю под комплекс
одноэтажных гаражей <НОМЕР> от <ДАТА8>

Распоряжением заместителя мэра №10602-р/5 от 23.11.2009г. утверждена схема земельного участка на кадастровом плане территории, входящего в состав земель населенных пунктов, общей площадью <НОМЕР> кв. м., расположенного по адресу: <АДРЕС> с целью определения месторасположения границ земельного участка и получен кадастровый паспорт земельного участка от 4 марта 2010г<НОМЕР> для дальнейшей эксплуатации гаражей.

Земельные участки выдавались на основании решения №507 от 28 августа <НОМЕР>.
«Об отводе земельных участков под строительство индивидуальных гаражей в г.
Тольятти» Исполнительного комитета Тольяттинского городского Совета
депутатов трудящихся Куйбышевской области. Участки предоставлялись по заявлениям граждан при условии наличия у граждан в собственности транспортных средств, оплате государственной пошлины за отвод участка и занесения координат участка в журнале учета земельных участков по Комсомольскому району. Индивидуальный гараж по адресу: г. <АДРЕС>93 находится в пределах границ
предоставленного земельного участка решением №507 от 28 августа <НОМЕР>в Горсовет по вопросу отвода земли под
строительство индивидуальных гаражей, в управление по делам архивов мэрии г. Тольятти не поступали. Журнал учета индивидуальных гаражей по <АДРЕС> району г. о. Тольятти отсутствует. АПЗ на строительство индивидуальных гаражей не выдавалось. Проектная документация на строительство гаражей у собственников отсутствует, поэтому нет акта ввода в эксплуатацию. По упрощенному закону от 30 июня <НОМЕР>. №93ФЗ этого не требуется. Индивидуальные гаражи ГПК<НОМЕР> «Гидромеханизация» включены в
генплан микрорайона <НОМЕР> Комсомольского района г. Тольятти. Гараж по адресу: <АДРЕС> принадлежит Архиповой Светлане Юрьевне. Задолженности по взносам нет.

Представитель мэрии г.о. Тольятти в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления, пояснив, что по определению ответчиком может являться лицо, которое либо нарушило права гражданина, являющегося заявителем, либо обладает спорным правом. В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, свидетельствующие о том, что мэрия городского округа Тольятти своими действиями нарушила права истца Архиповой С.Ю. равно отсутствуют, документы и сведения, подтверждающие права мэрии на спорный объект. Соответственно мэрия городского округа Тольятти не может являться ответчиком по заявленным требованиям. В качестве основания исковых требований истец ссылается на ст.218 ГК РФ, поясняя, что гараж приобретен у <ФИО5>. Истец владеет и пользуется вышеназванным гаражом с <ДАТА> года. Гараж поставлен на техническийучет в МП «Инвентаризатор» как вновь созданный объект недвижимого имущества, находится в пределах границ земельного участка, выделенного на праве бессрочного пользования ГПК 10А «Гидромеханизация». Необходимые платежи в кооператив истцом осуществлялись, и в настоящее время она продолжает пользоваться гаражом. В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается данным лицом. Статьей <НОМЕР> ГК РФ, регламентирующей застройку земельного участка, предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Статьей <НОМЕР> ГК РФопределены права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков, в частности, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены земельным и гражданским законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования на условиях и в порядке, предусмотренных законом или договором с собственником. В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее   государственной   регистрации,   возникает с момента такой регистрации. Согласно требованиям Федерального закона от21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок к ним», в частности ст.25.3, регламентирующей особенности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые и созданные объекты недвижимого имущества, в числе оснований для государственной регистрации права собственности указаны: документы,     подтверждающие     факт     создания    такого     объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Постановлением мэра города Тольятти от10.02.1998г <НОМЕР> «О регистрации права собственности на кооперативные гаражи, ГСК, построенные и эксплуатируемые до 1993г.» предписывалось кооперативным гаражам, ГСК завершенным строительством до 1993г., произвести регистрацию в органах БТИ. В приложении к данному постановлению гаражно-потребительский кооператив «Гидромеханизация» <НОМЕР> указан, а значит, был проинвентаризирован и зарегистрирован. Федеральным законом№ 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», в п.1 ст. <НОМЕР> установлено, что «Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной». Данной нормой права утверждается, что произведенная ранее
регистрация на основании постановления мэра города Тольятти <НОМЕР> является действующей. Из приведенных выше доводов усматривается отсутствие нарушений со стороны мэрии городского округа Тольятти прав истца. Предъявление иска к ненадлежащемуответчику является злоупотреблением правом и недопустимо. В соответствии с п.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а так же злоупотребление правом в иных формах. Владельцем гаражного бокса <НОМЕР>, по спискам ГПК-10а ранее являлся <ФИО6>., а не отец истца, как указано в иске. Сведения об изменении владельца истец суду не представил. Мировой судья, выслушавпояснения сторон, изучив представленные доказательства, пришел следующему. Членство истца в кооперативеподтверждается наличиемчленской   книжки, решением общего собрания членов кооператива. Переоформление гаражей с одного собственникана другого происходило в установленном порядке, путем подачи соответствующих заявлений председателю кооператива о выходе из членов кооператива, о приеме в члены кооператива лица, купившего гараж. Судом установлено, чтоспорный гаражный бокс <НОМЕР> входит в состав гаражного потребительского кооператива <НОМЕР> «Гидромеханизация», расположенного на земельном участке, предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования под комплекс одноэтажных гаражей, что подтверждается следующими документами:

- Решением исполкома Тольяттинского Совета депутатов трудящихся № 507 от
28 августа <НОМЕР> под строительство индивидуальных гаражей в г. Тольятти», согласно которого был отведен земельный участок под строительство индивидуальных гаражей в Комсомольском районе, микрорайоне <НОМЕР>, общей площадью <НОМЕР> га для коллективного строительства гаражей,

- Свидетельством о государственной регистрации юридического лица  серии <НОМЕР>-Т
 <НОМЕР>,   которым   подтверждается,   что  гаражно-потребительский  кооператив  <НОМЕР>   «Гидромеханизация»   зарегистрирован  в   качестве   юридического   лица,   ему   присвоен регистрационный   номер   <НОМЕР>, его местонахождение<АДРЕС>,

- Свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ, которым подтверждается, что в Единый
государственный реестр юридических лиц внесена запись о вновь зарегистрированном
юридическом лице - ГПК <НОМЕР> «Гидромеханизация»,

- Свидетельством   о   праве  бессрочного  пользования  на  землю  под  комплекс
одноэтажных гаражей <НОМЕР> от <ДАТА8> которого усматривается, что ГПК <НОМЕР>, под комплекс индивидуальных гаражей, по <АДРЕС>, г. Тольятти на основании Постановленияадминистрации г. Тольятти от 28.12.1992г. <НОМЕР> был выделен земельный участок для дальнейшей эксплуатации,

- техническим паспортом на индивидуальный гараж,

- планом-схемой с показом размещения гаража,- кадастровым паспортом гаража. Принимая во внимание вышеуказанныедокументы, спорный гаражный бокс не является самовольным строением, поскольку он прошел технический и кадастровый учет, возведен на земельном участке, выделенном для коллективного строительства гаражей, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием. В пункте 9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеется указание на признание того, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Таким образом, законодатель декларативно признал действительным и все ранее выданные документы, удостоверяющие права на землю. Свидетельство о праве бессрочногопользования на землю под комплекс одноэтажных гаражей, выданное <ДАТА8> законность использования земельного участка под гаражи. В соответствии с ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. Положения ч.17ст.51 Градостроительного кодекса РФ применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ). Вышеуказанными документами подтверждается правомерностьвозведения гаража его прежним владельцем, на отведенном для этой цели земельном участке, с соблюдением его целевого назначения. Для эксплуатации коллективных гаражейвладельцев индивидуального транспорта, решением Исполкома Комсомольского районного Совета депутатов трудящихся г. Тольятти <НОМЕР>/9 от 18.<НОМЕР> был образован кооператив УС «Куйбышевгидромеханизация», в дальнейшем переименованный в Гаражно-потребительский кооператив <НОМЕР> «Гидромеханизация», что подтверждается распоряжением заместителя Мэра г.Тольятти, Уставом ГПК, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц. В материалах дела имеетсязаявление Архиповой С.Ю., адресованное председателюГПК <НОМЕР> «Гидромеханизация» с просьбой принять ее в члены кооператива в связи с получением в дар гаражного бокса <НОМЕР> от отца <ФИО5>. В материалах дела имеетсясписок членов кооператива ГПК <НОМЕР> «Гидромеханизация» <ДАТА>., в соответствии с которым членом кооператива являлся <ФИО6>, <ДАТА20>, умерший <ДАТА21> являющийся отцом <ФИО5>. Согласно свидетельству о смерти<ФИО4> умер <ДАТА> года, то есть через 5 лет после того, как гараж перешел дочери - Архиповой Светлане Юрьевне. Как следует из справкинотариуса г.Тольятти Самарской области <ФИО7> от <ФИО8>, наследственных дел после смерти <ФИО9> и <ФИО5>  в ее производстве не имеется. Таким образом,<ФИО4> выбыл из кооператива, а истец была принята в члены кооператива и является им в настоящее время, что подтверждается членской книжкой и протоколом общего собрания членов ГПК <НОМЕР> «Гидромеханизация». Согласно ч. 4ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Судом установлено, что выплата паенакоплений членами ГПК 10А фактически не осуществлялась, поскольку застройщики индивидуально вели строительство каждый своего гаража, а их объединение в кооператив произошло после окончания строительства, для эксплуатации гаражей,

В соответствии со ст. 218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Суд приходит к выводу, что <ФИО6> приобрел право собственности на гараж на основании ст. 218 ч.1 ГК РФ. Суд приходит к выводу, что гараж собственником возведен с соблюдением правил
застройки, действовавшими на период застройки, на земельном участке, выделенном для строительства гаражей.<ФИО6>. распорядился своим гаражом в соответствии с теми правилами, которые действовали ранее: написал заявление о выходе из членов кооператива, а его сын <ФИО4> вступлении в члены кооператива, после чего решением управляющего органа <ФИО4> членом кооператива. В таком же порядке <ФИО4> переоформил гараж на свою дочь - Архипову С.Ю. в <ДАТА> году. Иные заинтересованные лица отсутствуют, так как заявление нотариусу о принятии наследства в связи со смертью <ФИО9> не подавались. В настоящее время уистца нет иной возможности закрепить свое право на гаражный бокс, кроме как в судебном порядке, поскольку законодательство, действовавшее на момент отчуждения гаражных боксов, не предусматривало иного механизма перехода права на гаражный бокс, кроме как прием в члены ГПК. Привлечение Мэрии г.о. Тольятти в качестве соответчика по данному делу не нарушает и не ограничивает права Мэрии г.о.Тольятти. Суду не представленыкакие-либо доказательства, не позволяющие передачу
в собственность спорного гаражного бокса: земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, его оборот не запрещен, что следует из кадастрового паспорта, он не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, используется в соответствии с разрешенным видом использования. На основании изложенного,руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья

решил:

 Исковое заявление Архиповой Светланы Юрьевны к ГПК №10А«Гидромеханизация», Мэрии г.о.Тольятти о признании права собственности на индивидуальный гараж - удовлетворить, признать за Архиповой Светланой Юрьевной право собственности на индивидуальный гараж <НОМЕР>, площадью <НОМЕР> кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, <АДРЕС> район, <АДРЕС>. <НОМЕР><НОМЕР>. Решение может быть обжалованов Комсомольский районный суд г.Тольятти в течение 10 дней. Мировой судья:Кошлин А.И.