Решение по делу № 5-324/2020 от 07.07.2020

Дело <НОМЕР>.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                                            <АДРЕС>, РД

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> - <ФИО1>, в ходе подготовки к рассмотрению протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., прож. по адресу: <АДРЕС>, Агачаул, <АДРЕС>, 4 линия, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

 <ДАТА3> иснпектором ГИАЗ УМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> - <ФИО3> возбуждено административное производство по делу в отношении <ФИО2> по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. При наличии оснований, вправе принять решение о возвращении протокола и оформления других материалов дела, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

   Судом установлено, что протокол об административном правонарушении 05 АА 070923 от <ДАТА4> не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и подлежит возврату в орган, должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении гр. <ФИО2> осуществлял реализацию сжиженного газа по адресу: <АДРЕС>, пр.А.Султана, район АТП-2, без соответствующих документов.

Действия <ФИО4>  квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ является осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная осуществляемая на свой страх и риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом от продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя в установленном порядке.

      Органом, составившим протокол не проверенно наличие регистрации <ФИО2> в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

      Из разъяснений п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> за <НОМЕР> следует, что дела об административных правонарушениях указанных в абзаце 3 части 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об АП не подсудны судьям судов общей юрисдикции также в случае, когда индивидуальный предприниматель, совершивший административное правонарушение, утратил статус индивидуального предпринимателя. В связи с чем, определить подведомственность рассмотрения дела об административном правонарушении не представляется возможным.

Вышеуказанные нарушения не позволяют суду выполнить, предусмотренную ст. 24.1 КоАП РФ, задачу всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельства данного дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП  РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2> в ОП по <АДРЕС> району <АДРЕС>.

    Мировой судья                                                                                                         <ФИО1>