Решение по делу № 5-524/2021 от 08.09.2021

Дело № 5-524/2021

УИД 29MS0007-01-2021-003946-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

 г. Архангельск 08 сентября 2021 года

(постановление в полном объеме

изготовлено 08 сентября 2021 г.)

      Мировой судья судебного участка № 5 Ломоносовского судебного района г. Архангельска Дейнекина Е.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Селюковой О.В.1, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, незамужней, проживающей <АДРЕС>

установил:

индивидуальный предприниматель Селюкова О.В.1, осуществляющая управление гостиницей «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной в <АДРЕС>, не организовала создание комиссии по обследованию и категорированию гостиницы и проведение категорирование гостиницы.

            Селюкова О.В.1 в судебном заседании не участвовала, о заседании извещена.

            Защитник Бушуев А.С.2 в судебном заседании пояснил, что после получения  письма от Департамента организационной работы, общественных связей и контроля в июне 2021 г.  направлено письмо в правоохранительные органы с целью создания комиссии по категорированию гостиницы. Письменного ответа на данное письмо получено не было. В июне 2021 г. в УФС войск национальной гвардии РФ по Архангельской области направлен акт обследования и категорирования гостиницы. Для подписания акта потребовалось выяснение ряда вопросов (количество видеокамер и т.д.). 30 августа 2021 г. повторнонаправлен акт обследования и категорирования гостиницы, который должен быть подписан должностными лицами вневедомственной охраны и Регионального управления  ФСБ России по Архангельской области. Отсутствие акта обследования и категорирования  не повлекло причинение вреда и не создало угрозы причинения вреда, так как данный акт фиксирует фактическое состояние здания гостиницы. Гостиница относится к объектам IV категории опасности, которая является наименьшей из предусмотренных категорий.  Просил заменить штраф предупреждением.

            На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия Селюковой О.В.1

Мировой судья, заслушав защитника Бушуева А.С.2, исследовав материалы дела, пришел к выводу о наличии в деянии индивидуального предпринимателя Селюковой О.В.1 состава административного правонарушения, предусмотренного  ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ, то есть нарушение требований к антитеррористической защищенности объекта.

Индивидуальный предприниматель Селюкова О.В.1 осуществляет управление гостиницей «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной в <АДРЕС>, на основании договора аренды нежилого помещения <НОМЕР> от <ДАТА5> 

<ДАТА6> Селюковой О.В.1 после получения письма Департамента организационной работы, общественных связей и контроля направлено письмо в Региональное управление  ФСБ России по Архангельской области, УФС войск национальной гвардии РФ по Архангельской области, ГУ МЧС России по Архангельской области, Министерство агропромышленного комплекса и торговли по Архангельской области, администрацию  МО «Город Архангельск» с просьбой сообщить контактные данные  ответственных лиц для создания комиссии по обследованию и категорированию гостиницы.

<ДАТА7> Региональным управлением  ФСБ России по Архангельской области в ходе осуществления мероприятий по изучению эффективности системы мер по антитеррористической и противодиверсионной защите гостиницы «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» установлено, что не создана комиссия по обследованию и категорированию гостиницы и не проведено категорирование гостиницы, что зафиксировано в акте от <ДАТА7>

Создание комиссии по обследованию и категорированию гостиницы и проведение категорирования гостиницы предусмотрено пунктами 8, 11 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. № 447.

Защитником Бушуевым А.С.3 в ходе рассмотрения дела представлен акт обследования и категорирования гостиницы «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в котором отражены организация охраны  гостиницы техническими средствами, наличие системы видеонаблюдения, тревожно-вызывной сигнализации, охранной сигнализации, пожарной сигнализации, наличие инструкции о пропускном и внутриобъектном режимам, инструкции по действиям персонала  гостиницы в случае угрозы совершения или совершения  террористического акта, вывод о соответствии антитеррористической защищенности здания и территории требованиям стандарта безопасности при предполагаемом характере угроз.

Бушуев А.С.2 пояснил, что данный акт направлен для подписания в УФС войск национальной гвардии РФ по Архангельской области <ДАТА4>

На момент проведения мероприятий индивидуальный предприниматель Селюкова О.В.1 не организовала создание комиссии по обследованию и категорированию гостиницы и проведение категорирование гостиницы, поэтому совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ Селюковой О.В.1 разъяснены. Копия протокола вручена.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины. 

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

Основания для признания правонарушения малозначительным на основании ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

С учётом личности виновного лица, его семейного и имущественного положения, характера правонарушения, посягающего на право собственности потерпевшего, необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

Согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства,  Селюкова О.В.1 относится к субъектам малого предпринимательства.

Принимая во внимание принятие Селюковой О.В.1 мер по категорированию гостиницы, отсутствие вреда и угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, иных неблагоприятных последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ следует заменить штраф на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.4, 29.10, 29.11, 20.35 ч. 1 КоАП РФ,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя Селюкову О.В.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ, и назначить с применением положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовском районном суде г. Архангельска в течение 10 суток со дня его получения или вручения через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                                                                            Е.Г. Дейнекина

Реквизиты для оплаты штрафа:

Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области, БИК 011117401, УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (агентство мировых судей АО), лицевой счет 04242021270, отделение Архангельск, номер счета 40102810045370000016, номер счета получателя средств 03100643000000012400, ИНН 2901110845, ОКТМО 11701000, КПП 290101001, КБК 43511601073010027140, УИН 0210237100000000022758296. 

            Постановление может быть обжаловано в Ломоносовском районном суде г. Архангельска в течение 10 суток со дня его получения или вручения через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                                                                            Е.Г. Дейнекина