Решение по делу № 4-634/2018 от 03.12.2018

29MS0070-01-2018-002041-24

Постановление № 4-634/2018

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 03 декабря 2018 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № 1 Слонов А.Ф.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Уткина С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя  - Уткина <ФИО1> (далее - ИП <ФИО2>), ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП 305838301100064, <ДАТА2>

установил:

ИП Уткин С.В. не своевременно предоставил декларацию о сделках с древесиной, а именно в нарушении п.п. 1, 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, п. 4 Правил предоставления декларации на древесину, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> (далее - Правила), в срок до <ДАТА4> не предоставил декларацию по сделке с древесиной на основании Договора купли-продажи пиломатериала <НОМЕР> от <ДАТА5>, заключенного с МП ЗР «Севержилкомсервис».

ИП Уткин С.В. в судебном заседании с протоколом согласился, пояснив, что он не знал о необходимости предоставления декларации, и у него не было электронной подписи, которую он в дальнейшем заказал и уже вносил сведения по договору. При назначении наказания просит учесть отсутствие ущерба и угрозы его причинения.

Изучив материалы дела, заслушав Уткина С.В., суд приходит к следующему.

Распоряжением Правительства РФ от 13.06.2014 № 1047-р (ред. от 12.05.2017) утвержден перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней.

В соответствии со ст. 50.5 Лесного кодекса РФ Юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

Пунктом 4 Правил так же определено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

Согласно ст. 50.6 Лесного кодекса РФ единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней (далее - ЛесЕГАИС) является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено:

Между МП ЗР «Севержилкомсервис» и ИП Уткиным С.В. <ДАТА5> заключен Договор купли-продажи древесины <НОМЕР>.

Крайним днем предоставления декларации по указанной сделки в ЛесЕГАИС являлся <ДАТА4>.

Согласно представленных документов требуемая декларация представлена с нарушенным сроком, а именно <ДАТА9> (задержка 62 рабочих дня).

Факт административного правонарушения подтверждается так же:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> 08-863/2018-АО от <ДАТА10>, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- распечаткой с экрана монитора (скриншот) согласно которого декларация по сделке между МП ЗР «Севержилкомсервис» и ИП Уткиным С.В. представлена <ДАТА11> г.;

- выпиской ЕГРИП от <ДАТА12>, согласно которой ИП Уткину С.В. присвоен ИНН <НОМЕР> и ОГРНИП 305838301100064.

- уведомлением <НОМЕР> 08-11/212 от <ДАТА13> о составлении протокола об административном правонарушении;

- договором Договор купли-продажи древесины <НОМЕР> от <ДАТА5> заключённому между ИП Уткиным С.В. и МП ЗР «Севержилкомсервис».

Таким образом, ИП Уткин С.В., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ - несвоевременное предоставление декларации о сделках с древесиной.

Состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, является формальным и окончен с момента нарушения требований, установленных законодательством. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере охраны окружающей среды. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.

Деяние, совершенное ИП Уткиным С.В. не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне его контроля. При надлежащем исполнении своих обязательств, указанное правонарушение не имело бы место.

За совершение административного правонарушения ИП Уткин С.В. подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение.

Оснований для освобождения ИП Уткина С.В. от административной ответственности не установлено.

Смягчающими вину обстоятельствами мировой судья признает у Уткина С.В. признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

Сведений о привлечении ИП Уткина С.В. ранее к административной ответственности, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя  - Уткина <ФИО1>, ИНН 830000134083, ОГРНИП 305838301100064 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей в доход бюджета с зачислением на счет: КБК 053 1 16 25071 01 6000 140 Управление федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (Департамент лесного хозяйства по СЗФО, л/сч. 04721857450), ИНН 7802384322, КПП 780201001 счет № 40101810200000010001 в Северо-Западное ГУ Банка России, БИК 044030001, ОКТМО 40315000, УИН 05320176118081198630.

Разъяснить ИП Уткину С.В. о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.  В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка № 1 Ненецкого автономного округа по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 35-А.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано  в  Нарьян-Марский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Ф. Слонов

Мировой судья Ненецкого автономного округа судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № 1 находится по адресу: ул. Ленина, д. 35-а, г. Нарьян-Мар, 166000. Вступилов законную силу: ____________________      

 Постановление выдано: 03.12.2018 г.