Решение по делу № 5-259/2017 от 03.05.2017

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                                  <АДРЕС>

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении с участием: представителя юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала», расположенной по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации юридического лица - <ДАТА2>, - <ФИО2>, по доверенности за <НОМЕР> от <ДАТА3>, по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

                                                     П О С Т А Н О В И Л ;

     <ДАТА4> главным специалистом-инспектором ГЖИ РД в отношении юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно данному протоколу, юридическому лицу - Администрации ГО с ВД «город Махачкала» было выдано представление за <НОМЕР> от <ДАТА5> по устранению нарушений жилищного законодательства, а именно: не присвоен класс энергетической эффективности, т.е. не произведено энергетическое обследование жилого дома <НОМЕР>, блок 1, по <АДРЕС>; отсутствуют информационные таблички, согласно приказа Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА> затоплено подвальное помещение первого корпуса; вода с водосточной трубы течет в подвал; на кровле 2-го корпуса отсутствуют накладки на соединениях стоек с лежнем; кровли захламлены строительным мусором; вентиляционные шахты выведены под углом 90 градусов; отсутствуют жалюзийные решетки на слуховых окнах; трубы верхней и нижней разводки не утеплены; лифты не отрегулированы; отсутствуют оконные отливы; отсутствуют почтовые ящики, со сроком исполнения до <ДАТА7> Однако, вышеуказанное представление не исполнено.

     Таким образом, юридическое лицо - Администрация ГО с ВД «город Махачкала» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляемого государственный надзор об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

  В суд явился законный представитель юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала» по доверенности <ФИО2>, которому были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

     В соответствии со ст.ст.29.2, 29.7 КоАП РФ, отводов и ходатайств не заявлено.

     В суде представитель Администрации ГО с ВД «город Махачкала» - <ФИО2> не согласился с протоколом об административном правонарушении, составленного в отношении юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала», и пояснил, что они не исполнили представление ГЖИ РД об устранении нарушений жилищного законодательства, в связи с недостаточным предоставленным сроком для исполнения данного представления и отсутствием необходимых денежных средств.

     Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

     В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

     Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

     Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <ДАТА8> юридическим лицом - Администрацией ГО с ВД «город Махачкала» было получено по электронной почте представление государственного надзора за <НОМЕР> от <ДАТА5> по устранению нарушений жилищного законодательства, со сроком исполнения до <ДАТА7>

     Из акта проверки исполнения представления за <НОМЕР> от <ДАТА9> следует, что данное представление <НОМЕР> от <ДАТА5> не исполнено.

     Факт совершения юридическим лицом - Администрации ГО с ВД «город Махачкала» административного правонарушения подтверждается исследованным в суде: протоколом об административном правонарушении, копией представления за <НОМЕР> по устранению нарушений жилищного законодательства от <ДАТА5>, копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА10>, копией Распоряжения органа государственного контроля (надзора) <НОМЕР> о проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала» от <ДАТА11>, и другими материалами дела, которые в совокупности образуют объективную сторону административного правонарушения.

     Суд приходит к выводу о том, что выданное представление соответствует требованиям жилищного законодательства.

     Действия юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала», выразившиеся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

     Следовательно, квалификация действий юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ осуществлена правильно.

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала» в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений жилищного законодательства и квалифицировать его действия в соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

     Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

     Доводы представителя юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала» <ФИО2> не принимаются во внимание судом, никакими документами не доказаны, и опровергаются материалами административного дела.

     Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л;

     Признать юридическое лицо - Администрацию Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

     Разъяснить представителю юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала», что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, юридическое лицо обязано в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет (предоставить в суд копию квитанции об оплате штрафа):

Банк ГРЦК НБ РД <АДРЕС>, получатель УФК по РД (Госжилинспекция РД,

л/с 04032039440), <АДРЕС>, пр.Шамиля, 58, дата регистрации юрид.л. - <ДАТА12>,

ОГРН <НОМЕР>,

<НОМЕР>,

расчетный счет: 40101810600000010021, КБК - 13311690040040000140,

ОКТМО - 82701000

<НОМЕР> об а/п: 00007454 от <ДАТА13>

     В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

     Мировой судья                                                                                                         <ФИО1>

          Срок предъявления к исполнению: 2 года.

            Дата выдачи исполнительного документа:

                     УПРАВЛЕНИЕ

     СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА                                           

при ВЕРХОВНОМ СУДЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в РЕСПУБЛИКЕ <АДРЕС>

МИРОВОЙ  СУДЬЯ              

    СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>

<АДРЕС> РАЙОН <АДРЕС> 

        <АДРЕС> ,1    1 кабинет

                             т. 68-50-84

____________________<НОМЕР>____________                            

        При этом направляю Вам копию постановления мирового судьи от <ДАТА14> в отношении юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, для сведения.

       Приложение: копия постановления на 3 л.

       Мировой судья                                                                                          <ФИО1>

                     УПРАВЛЕНИЕ

     СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА                                            

при ВЕРХОВНОМ СУДЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в РЕСПУБЛИКЕ <АДРЕС>

МИРОВОЙ  СУДЬЯ              

    СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>

<АДРЕС> РАЙОН <АДРЕС> 

        <АДРЕС> ,1    1 кабинет

                             т. 68-50-84

____________________<НОМЕР>____________                            

        При этом направляю Вам копию постановления мирового судьи от <ДАТА14> в отношении юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, для сведения.

       Приложение: копия постановления на 3 л.

       Мировой судья                                                                                          <ФИО1>