Решение по делу № 5-311/2019 от 22.04.2019

Дело № 5-311/2019 22 апреля 2019 года УИД 29MS0024-01-2019-002022-15 г. Архангельск

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска Свепарская Т.Ю., расположенный по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д.29, к.404, рассмотрев материалы об административном правонарушении, поступившие из Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 45, а/я 280) в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Ника», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

по результатам проведения планового систематического наблюдения в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ника» (далее - ООО «Ника») установлено, что ООО «Ника» должно было представить в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии серия РВ № 27772 от 12.05.2016 и прилагаемые к нему документы не позднее 28 декабря 2017 года. К установленному сроку необходимые документы на переоформление лицензии серия РВ № 27772 от 12.05.2016 в адрес Роскомнадзора, представлены не были. Таким образом, ООО «Ника» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав в совокупности представленные материалы дела, суд установил следующее:

Согласно диспозиции ст. 19.7 КоАП РФ состав административного правонарушения образуют действия, связанные с непредставлением или несвоевременным представлением в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

По результатам проведения Управлением Роскомнадзора систематического наблюдения выявлено нарушение ООО «Ника» ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 28.03.2019 адрес местонахождения ООО «Ника» - 163002, г. Архангельск, пр. Новгородский, д.32, оф.803, что не соответствует указанному в лицензии (164430, Архангельская область, Приморский район, п. Талаги, д. 115). На момент проведения мероприятия ООО «Ника» не представило в лицензирующий орган сведений об изменении места его нахождения.

Специальным нормативно-правовым актом, устанавливающим особенности лицензирования телерадиовещания, является Закон Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон «О СМИ»), согласно ст. 31.3 которого переоформление лицензии на телевизионное вещание, радиовещание осуществляется, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Статьей 18 Федерального Закона Российской Федерации № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что лицензия подлежит переоформлению в случае изменения адреса его местонахождения. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее, чем через пятнадцать дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.03.2019 № ЮЭ9965-19-34688163, адрес местонахождения ООО «Ника»: 163002, г. Архангельск, пр. Новгородский, д.32, офис 803. Указанные сведения изменились 12.12.2017.

Таким образом, заявление о переоформлении лицензии серия РВ № 27772 от 12.05.2016 и прилагаемые к нему документы Общество с ограниченной ответственностью «Ника» должно было представить в лицензирующий орган (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - далее Роскомнадзор), не позднее 28 декабря 2017 года.

К установленному сроку необходимые документы на переоформление лицензии серия РВ № 27772 от 12.05.2016 в адрес Роскомнадзора, представлены не были, что подтверждается сведениями, размещенными в ЕИС 2.0 Роскомнадзора, а также копией лицензии серия РВ № 27772 от 12.05.2016.

У ООО «Ника» имелась возможность для соблюдения норм действующего законодательства в области телерадиовещания, но обществом не были предприняты все необходимые меры для предотвращения административного правонарушения.

Таким образом, изложенное  в протоколе  об административном правонарушении № АП29/2/267 от 04 апреля 2019г. подтверждается исследованными в судебном заседании  доказательствами, а именно: справкой о результатах анализа записей вещания радиоканала «Радио 29», актом систематического наблюдения и другими материалами дела.

Анализируя представленные доказательства, суд находит вину юридического лица ООО «Ника» в совершении административного правонарушения доказанной, действия правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП  РФ.

Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.

На основании ст.29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Ника» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                        Т.Ю. Свепарская