Решение по делу № 5-74/2014 от 29.01.2014

                                                                                                                                       №5-74/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Емва Республики Коми 29 января 2014 года

Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <АДРЕС>, дело об административном правонарушении, в отношении юридического лица:

ООО «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении № 7-ГО от 25 декабря 2013г., составленного должностным лицом Отдела надзорной деятельности Княжпогостского района ГУ МЧС России по Республике Коми, юридическое лицо - ООО «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство»  не исполнило предписание № 2-ГО от 21 августа 2013г., тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

Юридическое лицо - ООО «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечило, об уважительности причин не явки не сообщило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Суд считает возможным рассмотреть дело по представленным материалам в отсутствие представителя лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО1> в судебном заседании пояснил, что юридическим лицом - ООО «УК «КЖКХ» не было исполнено предписание в установленный срок.  Для исполнения данного предписания больших финансовых вложений со стороны юридического лица не требовалось, оно имело реальную возможность исполнить предписание от 21 августа 2013 года.

Выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за   невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения в области исполнения законодательства по гражданской обороне.

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела, 21 августа 2013г. ООО «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» должностным лицом Отдела надзорной деятельности Княжпогостского района ГУ МЧС России по Республике Коми выдано предписание  № 2-ГО. Предписанием предложено в срок до 01 декабря 2013г.  устранить нарушения требований законодательства в области гражданской обороны.

Указанное предписание не было оспорено ООО «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» в установленном порядке (в том числе - в судебном),  требования его являются законными, доказательств, свидетельствующих об отсутствии   нарушений, устранить которые необходимо в соответствии с предписанием,  ООО «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство»  не представлено.

В период со 02 декабря 2013 г. по 20 декабря 2013 г. в ходе проведенной проверки было выявлено, что ООО «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» в установленный в предписании срок не  выполнило содержащиеся в нем требования, а именно:

- не разработало план гражданской обороны, чем нарушен п. 5 и 6 «Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденные Приказом МЧС РФ от 14.11. 2008 № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях»;

- не направило на обучение (повышение квалификации) в области ГО руководителя, чем нарушен п. 4 абз. 2 «Положения об организации обучения населения в области ГО», утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 №841 «Об утверждении положения об организации обучения в области гражданской обороны»;

- не создало (не содержатся) запасы материально-технических, медицинских и иных средств, в целях ГО, чем нарушен ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в бездействии ООО «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство»  административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений требований законодательства.

Санкция ст.19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю возможным назначить наказание  в виде административного штрафа в размере 10 000  рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью   «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) руб.

Разъяснить, что при неуплате административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения рассрочки либо отсрочки исполнения принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей в качестве санкции штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения.

Мировой судья                              И.Н. Осипова

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Республике Коми (ГУ МЧС РФ по РК),

ИНН 1101462050, КПП  110101001, БИК банка 048702001,

№ счета 40101810000000010004, ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар,

КБК 177 1 16 07000 01 6000140, ОКТМО 87608101.

Квитанцию об оплате следует представить в Емвинский судебный участок, каб. 116.