Решение по делу № 5-326/2021 от 11.05.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

о назначении административного наказания

г. <АДРЕС>                                                                                                <ДАТА1>

Мировой  судья  судебного участка  <НОМЕР> <АДРЕС>  судебного  района  г. <АДРЕС>  области <ФИО1>, 

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР> /КПП <НОМЕР> юридический адрес : <АДРЕС> пр-т <АДРЕС>,  

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном <НОМЕР> от  <ДАТА2>,  в 15 час. 00  мин.  установлено, что ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, что повлекло невозможность проведения проверки в сроки установленные Административным регламентом исполнения федеральной налоговой службой государственной  функции по осуществлению контроля и надзора за полнотой учёта выручки денежных средств в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в установленный для исполнения Административным регламентом сроки с <ДАТА5> по <ДАТА6> А именно, <ДАТА5> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по почте вручены поручение <НОМЕР> от <ДАТА7> требование <НОМЕР> от <ДАТА8> о представлении документов, необходимых для исполнения Государственной функции по осуществлению контроля и надзора за полнотой учёта выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей. Согласно требованию <НОМЕР> от <ДАТА8> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» следовало представить для выполнения административной процедуры - рассмотрение специалистами Инспекции документов, необходимых для исполнения Государственной функции. Срок выполнения процедуры по рассмотрению документов <ДАТА9> Результат рассмотрения процедуры зафиксирован в акте <НОМЕР> от <ДАТА10> проверки полноты учета выручки. По требованию <НОМЕР> от <ДАТА8> копии документов на бумажных носителях для проверки представлены ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА11> Действия ООО « <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  квалифицированны по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Изучив доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 19.4.1. КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Частью 2 этой же статьи КоАП РФ установлено, что действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Мировым судьей установлено, что согласно требованию старшего государственного налогового инспектора МРИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА7>  о предоставлении документов необходимых для исполнения Государственной функции по осуществлению контроля и надзора за полнотой учёта выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей, направленного в адрес ООО « <ОБЕЗЛИЧЕНО>», были запрошены документы с указанием срока предоставления истребуемых  документов, в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения  указанного требования.

Из представленного в материалы дела почтового отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, требование старшего государственного налогового инспектора МРИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА7> было получено ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА5> г.  Документы, запрашиваемые  по указанному требованию от директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>, были направлены начальнику инспекции МИФ налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области от <ДАТА13>,  получены адресатом <ДАТА14>

Учитывая, что  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в указанный по  в требованию,  период времени, то есть <ДАТА> истребуемые документы не предоставили в адрес инспекции МИФ налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области, следовательно,  днем совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, следует  считать <ДАТА16>

Согласно части 1 статьи 4.5. КоАП РФ срок давности привлечения юридических лиц к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.4.1. названного Кодекса, составляет три месяца.

Указанный срок начал исчисляться  с <ДАТА17>, то есть, со следующего дня не предоставления запрашиваемых  у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» документов по требованию старшего государственного налогового инспектора МРИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области от <ДАТА7> и заканчивается <ДАТА18>

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» поступили мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ДАТА19> С целью извещения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о дате судебного заседания на <ДАТА18>  (с учетом праздничных и нерабочих дней), была направлена судебная повестка по указанным в материалам дела адресам, других сведений( номера телефонов, электронная почта)  по которым возможно извещение указанного лица, суду не представлено ,  представитель ООО « <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в судебное заседание не явился, информации и документов свидетельствующих  о надлежащем извещении, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о судебном заседании, у суда не имеется,  в  связи с чем,  известить ООО «Мир» о дате и времени судебного заседания надлежащим образом до истечения сроков привлечения к административной ответственности не представилось возможным.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения, предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, изучив материалы дела, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ необходимо прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении  ООО « <ОБЕЗЛИЧЕНО>» прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                      <ФИО1>