Решение по делу № 4-659/2020 от 10.09.2020

Дело № 5-659/2020 10 сентября 2020 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Мировой судья судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска Мазур Анатолий Николаевич, рассмотрев в г. Архангельске, наб. Г. Седова, 17, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, в отношении Степанова Алексея Борисовича, родившегося               <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, проживающего по адресу<АДРЕС>неработающего,   

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, в отношении Степанова А.Б.

В протоколе об административном правонарушении указано, что 30 июля 2020 года в 10 час. в каб. № 1 ОП № 5 УМВД России по г. Архангельску, установлено, что 11 июня 2020 года Степанов А.Б., находясь по адресу: г. Архангельск, ул. Валявкина, д. 30, осуществлял миссионерскую деятельность с нарушением требований Федерального закона № 125-ФЗ от 26 сентября 1997 года «О свободе совести, вероисповедания и о религиозных объединениях, не входя в зарегистрированное религиозное объединение, без документов на право ведения миссионерской деятельности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное              ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ.

Степанов А.Б. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласился, указал, что в период с 10 по 22 июня 2020 года находился на лечении в ГБУЗ АО «Архангельская областная клиническая больница», поэтому 11 июня 2020 года не мог совершить инкриминируемое ему правонарушение. По указанным основаниям просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, место и время совершения административного правонарушения.

Установление места и времени совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат доказыванию в установленном законом порядке.

Из материалов дела усматривается, что согласно протоколу об административном правонарушении, Степанову А.Б. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, 11 июня 2020 года.

Вместе с тем, доказательств совершения Степановым А.Б. указанного правонарушения 11 июня 2020 года не представлено.

Степанов А.Б. в судебном заседании осуществление правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, 11 июня 2020 года отрицал, указав, что в период с 10 по 22 июня 2020 года находился на лечении в ГБУЗ АО «Архангельская областная клиническая больница», что подтверждается выписным эпикризом из истории болезни № 20263.

Протоколы опроса Скарабевского С.Л. от 18 мая 2020 года и Вагнера А.В. от 2 июня 2020 года, а также ответ из Управления Министерства юстиции РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 20 мая 2020 года, доказательствами совершения Степановым А.Б. правонарушения по настоящему делу не являются, поскольку содержащаяся в указанных документах информация была получена до даты вмененного Степанову А.Б. правонарушения 11 июня 2020 года.

Опрошенный в судебном заседании сотрудник полиции Воронов П.В., являющийся лицом, составившим протокол об административном, указал, что очевидцем совершения Степановым А.Б. 11 июня 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, не являлся, свидетелей по указанному делу не опрашивал. Пояснил, что указал в протоколе об административном правонарушении дату осуществления Степановым А.Б. миссионерской деятельности - 11 июня 2020 года, исходя из даты регистрации материалов в отношении Степанова А.Б. в ОП № 5 УМВД России по г. Архангельску.

Между тем, такое описание даты события административного правонарушения влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу, и лишает его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого обвинения.

Установление судом иной даты правонарушения, чем та, которая указана в протоколе об административном правонарушении, является недопустимым, поскольку влечет нарушение права лица, в отношении которого ведется производство по делу, на защиту.  

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

При таких обстоятельствах, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного  ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, производство по делу в отношении Степанова А.Б. подлежит прекращению.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, в отношении Степанова Алексея Борисовича прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Соломбальский районный суд г.Архангельска.                                     

Мировой судья                                                                                                              А.Н. Мазур

<ОБЕЗЛИЧЕНО>